姜慧
摘 要:当前我国生产安全形势严峻,重特大事故多发,究其背后的原因,在事故发生前都有过事故先兆或发生过大量未遂事件。由于未遂事件的后果影响很小,或者并未造成实际上的伤害后果,往往被人们忽视其存在,但未遂事件与伤害事故的发生机理与致因是一致的,未遂事件重复出现的概率非常高,一起事故的发生,通常是相关未遂事件多次重复发生的结果。通过对未遂事件的管理,深入分析生产中的不安全因素和不安全行为,查找根本原因并加以有效的管理和控制,可以在很大程度达到预防事故,特别是重大事故的目的。
关键词:未遂事件;化工安全管理
什么是“未遂事件”呢?未遂事件就是因为人的不安全行为、物的不安全状态导致的没有任何损失的小事件。ISO45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》对未遂事件的定义是“near-miss,未发生伤害和健康损害,但有潜在发生可能的事件”。
根据海因里希1:29:300法则,企业要想控制事故“1”的发生,必须防止生产中“300”事件的出现,即控制生产安全未遂事件。因此安全管理的重点,应该放在还未发生事故的各类可能导致事故的未遂事件上。通过对未遂事件的有效统计、分析、制定纠防措施、查找管理及技术上的不足并加以完善,可以避免再犯同样的错误,有效地防止事故的发生,是一种重要的事前预防管理方法。
根据冰山理论,造成死亡的事故、严重伤害事件及种种不安全行为,形成冰山一样的三角形,露在水面上的只是其1/7到1/10。……