国有企业资产交付管理问题研究

摘 要：加强国有企业基本建设项目资产交付管理，对确保国有资产安全、完整，防止国有资产流失至关重要。本文结合厦门地铁1号线资产交付管理实践以及与同行企业的广泛交流学习，简要阐述如何运用“点-线-面”思维，系统分析并解决轨道交通资产交付管理过程中遇到的重要问题，以期为国有企业基本建设项目资产交付管理提供有益参考。

关键词：国有企业  基本建设项目  资产交付管理  轨道交通资产管理

基本建设是指为了新增工程效益或者扩大生产能力而实施的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作，基本建设项目竣工验收合格后，建设单位需将形成的资产交付给使用单位。目前，我国内地有35个城市开通运营轨道交通线路共约5800公里，有53个城市正在建设轨道交通线路共约6400公里，未来将累计形成近十万亿元国有资产。做好轨道交通资产交付管理，对确保国有资产安全、完整，防止国有资产流失至关重要。

1 资产交付管理简介

1.1 资产交付管理的概念

资产交付是指基本建设项目竣工验收合格后，建设单位将形成的固定资产、流动资产、无形资产等交付生产使用单位的行为。资产交付管理既包括资产交付环节的管理，也包括资产生命过程的管理。

有的基本建设项目为了及时投入生产使用，建设单位会根据基本建设项目“三权移交”的要求，在资产交付前，将资产使用权移交给生产使用单位，即所谓的“先使用、后交付”。……