建筑工程造价预结算审核工作要点分析

张福星

摘要：在建筑行业不断繁荣昌盛的背景下，建筑工程造价的预结算审核问题逐步获得了建筑单位的充分关注。不论是从工程施工的进程方面来讲，还是从工程施工效益层面来讲都需要正确对待和处理这些争议，尽可能的把争议降低到最小，使预结算审核最大程度兼顾到各方面利益，从而确保工程的经济效益。

关键词：建筑工程;造价审核;预结算

前言：

工程造价的预结算审核是实现工程建设成本有效控制的必然要求，对于降低工程建设的成本具有非常关键的作用。在工程预结算造价管理中，要认真做好预结算审核工作，有效的控制整个建设工程的造价成本，保障工程造价管理工作的合理进行。

1、建筑工程造价预结算审核的必要性

近年来，改革开放进程不断加深，建筑行业迅速发展。在此背景之中，建筑工程的投资方来源日益增多，投资款也从多种渠道上汇聚，种类不断增多。同时，建筑工程也更为市场化。这一背景促使建筑商业得到了快速发展。对于建筑行业来说，自身发展和工程的造价预结算之间关联十分密切。审核工程造价的预结算，不仅能够使得工程有效应用投资人投入的资金，且还可从本质上控制项目的成本，保证项目施工的质量。在现在多数的建筑工程造价的审核中，往往审核的结果和原有计算出的结果不想符合，虚报工程量已经成为工程预结算最常见的问题之一。由于造价审核在实际的应用中没有进行相应的落实，使得造价的审核制度仅仅局限于表面，没有得到深层次的发展。造价审核的不够深入发展也使得造价审核的工作人员的责任没有准确的落实，极易导致工程造价审核人员出现违反法律法规的行为，从而影响工程造价的科学合理性。在对工程造价展开审核时，工作人员不仅需要有相关的理论知识，同时还应与实际状况结合起来进行审核。建筑单位要结合自身实际，收集各项资料和数据，确保竣工结算方案编制的完整性和真实性，并且对施工中的变更状况也有考虑在内，对可能出现的施工结算争议问题进行事前考虑，进而减少在进行审核时的争议问题发生，确保审核工作的顺利进行。同时，审核人员还需具备相应的行业知识，包括人员安排、施工工艺安排与施工图纸的策划等等，同时其还应具备超高的道德水准，对各项工作应能娴熟处理，从而确保审核工作从职业水准、技术上均可获得保证。

2、加强建筑工程预结算审核管理

2.1完善预结算审核制度

制度的完善，能够显著审核的规范性和科学性。基于对工程市场的全面调查可知，缺乏对工程造价预结算审核重要性以及必要性认识的现象依然普遍存在。通常而言，建筑工程造价预结算的审核中，审核方法种类较多，如计算审核法、筛选法与重点审核法等。在对审核所用方法进行确定时，相关工作人员应综合考虑各方面因素，对审核方案予以合理选择，有效应用。制定严谨的审核程序，为了保证工程造价预结算审核的规范性，应该保证审核程序的严谨性和规范性，对所有的环节进行全面的审查和复核，如果发现问题，则提出相应的整改和完善意见，保证审核程序的可靠性与规范性。重视强化检查，实现核定造价的合理化，施工图纸是工程项目建设的指导和参照，为了确保施工可以有序开展，就必须进行施工组织的优化设计，选择合理的施工设计方案。在进行审核时，应该先由基层负责人进行，对于其他问题，应该上报上级部门，经过上级部门的同意，在相关负责人的指导下执行。在进行竣工结算方案的编制过程中，如果是难以套用定额子目的项目，就需要结合工程实际细致的描述各个项目的自身特征、施工方法、施工流程、材料规格型号以及实际消耗量，同时还要依据当前市场价格和人工成本的组合计算，对于补充定额的单价进行详细的分解和描述，这样就可以在很大程度上规避争议问题的出现，确保竣工结算审核工作的顺利开展。同时，还应该根据工程的实际状况，提出改进和完善工程预结算方案的建议和对策，以此保证工程预结算的准确性和真实性，避免出现因为预结算方案错误，影响施工质量、延长工期等一系列问题。

2.2加强工程量审核管理

全面进行控制工程造价审核的主要方面就是针对于定额、材料以及签证等内容进行审核，应该严格、全面的审核工程量，重视对工程量尺寸数据的采集，并采用科学、规范的计算方法进行计算。在工程量清单实施审核中，造价工作人员首先应明确清单计价规范、原则、相应的要求，数量掌握施工图纸相关清理。计算工程量中，审核人员应该保证根据招投标文件与合同进行合理计算，严格对现场工程量进行科学、全面的审核，避免在审核的过程中出现算错工程量的问题。当工作人员对工程量进行审核时，一般会面对大量的工作任务，且工作十分琐碎，需要花费大量的时间和精力。因此，审核人员应重视计算结果是否准确。一般而言，对工程量计算时有小范围误差是可以接受的，但需注意，将误差一定要控制在合理的范围之内。审核工程量需将计算规则作为重要方法，而依据应为图纸。若工程个别因素、实际情况有变化，审核人员应注意根据实际情况给予调整。在工程项目施工中涉及一些工程量较大，内容涵盖方面广的项目，就要在审核的过程中严格进行项目工程的全过程控制，防止因为出现失误而导致审核的结果不准确。

2.3采用科学的定额方法

工程造价审核能够有效避免计算中的误差和在工作中的疏忽，针对于定额和材料等方面的内容，进行执行和制定。所谓定额指的是以地方材料价格为依据，指定的材料价格标准，为地方或者全国范围效力。在进行工程造价审核中执行全过程控制中最为关键的就是审核各种价格、市场、利率等内容，从而制定出科学合理的工程造价方案。为此，审查负责人应将招标文件、合同等作为参考，明确要求定额，之后再对照施工图纸进行预算子目的逐一核对，对于其中存在的高套、多套定额等情况必须及时纠正。另外，由于施工经常涉及到土方工程，甚至部分工程土方挖运工作量十分可观，成本也比较高，因此，为了确保工程造价的合理性，就必须重视价格和数量的准确核对，这就要求必须重视提前介入。因此，在选择套用定额时，应该根据工程的实际状况，明确套用子目单价，禁止出现就高不就低的问题。在控制工程造价审核的过程中在定额方面主要就是根据合同的相关要求进行工程的预算，要认真审核施工单位提供的资料，严格检查与实际是否相符合，在进行签证的审核时，首先要对签证的原因进行审核，对于出现疏忽而导致费用增加的项目，要及时的清除，从而保证工程造价的和科学性和有效性。

2.4不断提升从业人员的综合能力

作为造价审核人员，其工作至关重要，直接影响工程的成本与施工方的收益，同时对于投资方资金应用的合理性也有重大影响。因此，审核人员的职业素养应优良，不能为金钱或权势所迷惑。同时，审核人员的职业技能需过关，这样才能确保审核工作科学、准确。对于工程造价审核人员的要求，不仅要求要熟练掌握专业的结算审核知识，还要掌握相关的建筑知识，比如，施工進度的计算、施工工艺、材料的核算等，随着建筑业的不断发展，还会有新的技术知识应用，相关的决算审核人员应当保持学习的态度，不断提高自己的专业素质，了解更多的最新建筑知识。因此，相关单位应首先对审核工作人员展开职业道德培训，提升工作人员的责任心，使其认识到自身肩负的重要使命，并制定相应的奖惩制度，确保审核工作正常有序开展。

3、结语

总之，工程造价预结算审核工作是一项综合性强、技术要求高的工作，在进行工程造价预结算审核时，为了保证审核的真实性、准确性和全面性，应该强化工程量预结算审核，保证设计工程量和计算工程量相吻合。作为造价审核人员，不仅需要坚持不懈的学习，不断提高自身的工作经验，同时还应跟上时代的发展，准确把握市场的变化，确保审核工作科学、准确、有效。

参考文献：

[1]  段洁.加强建筑工程造价预结算审计管理的对策研究[J].江西建材，2017（22）

[2]  李复生.当前建筑工程造价存在问题及措施[J].科技与企业，2016（2）

（作者单位：浙江中信工程咨询有限公司杭州分公司）