大数据时代社区智慧治安管理建设的路径分析

于继宗 何栋 姜开胜

摘要：本文围绕大数据时代社区管理的实际，阐述了智慧治安管理的发展概况，从加强顶层设计，提升联动效能;丰参与物质文化，开发社区治安管理的情境资源，;精准预测社区警情，搭建可视化社区工作平台等方面阐述了社区智慧治安管理建设的路径。

关键词：智慧社区;治安管理;路径

一、大数据时代社区智慧治安管理概述

随着经济的快速发展，生活水平的不断提高，居民对居住环境的要求也不再局限于住宅的舒适程度和装修水平，打造智能、人文、宜居的新型现代智慧社区已经成为人们关注的重点。对于现代智慧社区的管理者和各级政府综治管理部门来说，如何将人民群众日益增长的安全管理需求进行完善、升级成为当下的工作和发展的一个重要发展趋势。社区作为各级政府社会治安管控的一个基层单位，要全面地加强对治安问题精细化的管理，推动社会治理中心向基层下移，建设全新的社会治安立体化防控体系，全面提高社区治理和服务水平。

二、大数据时代社区智慧城市治安管理的路径分析

（一）加强顶层设计，提升联动效能

在多元化治理的主体定位方面，多方参与联动，促进社区管理系统综合治理。当前社会治理是一个多元化可持续发展的模式，社区管理警务的工作不仅要具有传统警察和社会治理的功能单一性，还有居民和社会主体治理的利益共同性。所以社区管理警务的工作越来越多地需要居民和全社会共同的参与。多元参与治理是当前推进现代警察和社会治理的一个重要价值取向和基本的方式，也与"枫桥经验"的多元化治理理念和传统的参与治理模式相适应和契合。在多元化治理的根本和方式定位方面，打防结合，立足于源头开展综合治理。新的形势和时代背景下的当前社区管理警务的工作强调"预防为主"的治理策略，要充分地通过积极借鉴和践行的新时代"枫桥经验"，及时地反映和处理协调人民和社会群众各方面的共同利益和诉求，努力从根本和源头上正确预防和有效减少已发生的社会矛盾，积极地培养和提高社区全体居民的维护和防范公共安全意识，注重安全防范防诈宣传，立足主动创稳而不是被动维稳。

以提升基层社区管理者和居民的安全感和提高居民满意度的能力为主要服务目标，以基层社区里比较突出的社区治安问题的解决为主要服务导向，通过多种方式加强与社区各级政府部门、社会公益组织、居民的交流和沟通，妥善地协调各方面与居民利益的关系，不断完善和推进社区日常警务工作网格化的管理模式，针对性地打造了社区视频警务和监控互联网、建设手机微信社区警务，不断地升级和提高社区公共治安综合防控的人防、物防、技防工作水平。

（三）参与保护社区物质和文化，开发社区情境治安管理的文化資源

任何一个社会主体参与行动的背后都必须受到参与者所在社区文化情境的潜在因素影响，物质的情境在一个外显的层面上直接地限制了行动的实际可行性，文化的情境则在一个内隐的层面上直接约束了行动者和实际行动对象的文化感知思维和对心理的认同。因此，必须从参与者文化的情境和参与者的物质文化情境的工作入手，开发社区治安参与的文化情境条件和保障，才能更好地确保主体社区的治安文化参与的工作质量和效果。在加强社区的治安文化参与的建设和文化情境的开发工作方面，要努力增强和丰富以主体社区的认同、社区的归属感和社区邻里关系为内涵的主体社区治安凝聚力，借助强大的主体社区治安凝聚力来成为塑造和联结各方的主体社区治安文化的纽带，维持主体社区治安参与共同体的核心信念和价值，从而更好地推动和引导任何人和个体的社区治安参与和行为。具体的工作措施和重点就是，一要着力提升原住社区内部居民对原住社区的功能和价值的内在感受和认同，实现"认同—喜爱—维护"的社区居民心理的发展方式和机制，增强原住和居民的对社区公共经济治安的参与意识和责任感;二要着力促进原住和外来人员向社区原住和外来社区内部居民的功能和心理发展方式转变，塑造原住和居民作为集体的身份和角色的意识，增强原住和外来人员对其原住和社区公共经济治安和社会事务的积极性关注度和社区居民参与的意愿，提升其原住和社区居民归属感的水平。

（三）精准预测社区警情，搭建可视化社区工作平台，

以大数据可视化技术平台为基础和依托，整合了智慧社区警综监控平台、图综监控平台等的警务工作基础数据，将其所在社区的人口、重点物品、单位、房屋、案件、警力等基础数据自动标注于三维可视化地图，以实景可视化的方式在三维地图上呈现各种基础警务数据，社区的民警只要打开"智慧社区警务工作平台"，就已经能够实时地查询自己所在社区的房屋住户信息、重点警务人员走访信息、行业重点场所安全检查信息等基本警务数据，实现了社区人口与基础警务数据的关联可视化查阅。平台可以根据对民警所在辖区附近过去某一个时段区域内发生的治安、刑事案件相关地理位置的基础数据进行统计，对辖区重点人员、重点物品、行业场所信息等数量的基础数据进行统计，并且随时可将已经完成的工作任务在三维可视化的地图上自动进行可视化标注，方便上级部门及时地掌握自己所在社区的工作进度。

参考文献：

[1]  吕浩，王法金，余廷康.社会治理理念下社区警务优化对策分析——以浙江省湖州市X社区为例[J].河北公安警察职业学院学报，2020，20（01）：31-36.

[2]  李欣，谭敏，董亨琦.智能化平安社区关键技术研究[J].中国安防，2019（11）：101-103.

[3]  徐环业，李世鹏.“微警务”在社区治安防控中的应用探究[J].武汉公安干部学院学报，2019，33（02）：12-15.

[4]  杜翔.浅谈人工智能技术在智慧社区人员动态管控上的应用[J].智能城市，2019，5（11）：149-150.

作者简介：于继宗，男，汉族，甘肃省天水市，本科，中国人民公安大学警务信息工程与网络安全学院网络安全与执法专业。

何栋，男，汉族，陕西省商洛市商南县，本科，中国人民公安大学警务信息工程与网络安全学院网络安全与执法专业。

姜开胜，男，汉族，黑龙江省黑河市，本科，中国人民公安大学警务信息工程与网络安全学院网络安全与执法专业。

（作者单位：中国人民公安大学）