谈国有企业基层党组织在安全生产中如何发挥作用

刘天一

内容摘要 今年是全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划的收官之年，是打赢“三大攻坚战”的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年，做好安全生产工作意义重大。北方铜业铜矿峪矿各级党组织紧握安全脉搏，通过压实工作责任，确保党支部、党支部书记、普通党员都可以在安全生产中贡献力量。

关键词 党组织 安全生产 政治站位 取得实效

1 引言

巍巍中条山，群峰叠翠，滔滔黄河水，奔流不息。在山西运城垣曲这片热土上，有这样一座现代化铜矿——中条山集团铜矿峪矿，1958年开始建设，1999年采选能力达到4×106 t/a，成为全国最大的地下非煤开采矿山。经历一个甲子的艰辛变革，已经羽化成蝶，续写着新时代的新篇章。在企业发展的进程中，铜矿峪矿基层党组织对安全工作的开展起到了至关重要的作用。

2 提高政治站位 把握安全脉搏

习近平总书记曾强调：“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。”铜矿峪矿各级党组织在深入学习贯彻习近平总书记关于安全重要论述的同时，时刻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，筑牢“红线意识”和“底线思维”，夯实安全基础工作，推动党建与安全工作深度融合。

面对安全工作新形势新要求，全矿各级党组织和广大党员领导干部审时度势，首先严格落实安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的原则，牢固树立了抓安全就是讲政治，抓安全就是保稳定，抓安全就是谋发展的思维，充分发挥党员的先锋模范作用。其次是把抓安全工作纳入党建工作日程，不断提高党组织抓安全工作的针对性和实效性，在严格落实《中华人民共和国安全生产法》和《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》等法律法规文件要求的基础之上，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一，生产第二”的思想，坚定“事故可防、风险可控、灾难可治”的信心，自我加压、主动作为、敢于担当，切实肩负起企业赋予的安全重托，不断增强安全保障能力、持续改善安全生产状况、切实保证职工生命安全和身体健康，切实履行党组织抓安全责任和使命。最后是加强宣传引导，充分发挥组织优势、资源优势，加大安全生产的宣传力度，加强对普通职工安全生产法律法规的学习和安全教育，普及安全知识，强化制度学习，在全矿营造“个人安全就是为国家企业贡献”的浓厚氛围。

3 压实工作责任，确保取得实效

充分发挥党组织优势和党员的“头雁效应”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制，狠抓履职尽责、严肃监督问责。

（1）對照矿现行安全管理模式，借鉴兄弟单位先进经验和典型做法，创新本单位安全管理制度、管理方法，认真落实《铜矿峪矿安全事故隐患排查治理制度》，将责任分解落实，推动全员参与自主排查隐患，强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。进一步修订完善长效工作机制，加强日常检查评比，党组织以系统为单元，每月组织一次安全检查评比，考核结果纳入“五好支部”“文明科室”考核以及年度创先争优评比表彰，并实行一票否决。

（2）将工作内容细化，矿党委要求各基层单位结合生产实际，制定出切合自身特点的年度党组织抓安全工作活动方案，细化工作内容和考核标准。党支部每月召开一次专题研究安全生产工作会议，研究党组织抓安全工作;支部书记必须参加本单位每周一的安全环保隐患排查，及时掌握作业现场的隐患情况，并在每周四的安全例会上点评安全生产中存在的不足，总结经验，提出工作意见和建议，督促各项安全环保措施的落实。每位党员在安全建设中也发挥重要作用，在工作现场干标准活，在工余时间讲安全事，理清安全责任区的安全风险，确保完成安全目标;在作业面建立包保对子，明确包保对象工作任务、作业习惯、思想动态、家庭情况等，及时发现和解决问题，确保包保职工安全生产。

（3）用好各种载体，利用职工大会、党员大会、周会、安全隐患排查会、班前会、培训会、座谈会等宣讲平台，做好安全宣讲工作，开展“讲安全故事”“安全手抄报”“安全漫画”“典型案例反思”等安全环保学习宣传工作。党员干部率先走上讲台，宣讲身边安全事、安全人，这样能够将真正学安全、讲安全、懂安全、会安全的党员发掘出来，总结提炼好的工作经验，并及时推广。各支部在实际工作中，合理划分党员安全责任区，给新入党员压担子，扎实开展“党员身边无事故”“我为安全献计策”“安全工作我先行”等活动。

4 夯实工作基础，加强队伍建设

当前，国家正处于安全工作体制机制改革期间，应急管理部门相继出台了一系列新的安全法律法规，对安全工作提出了更加明确专业的要求。

4.1 强化了学习培训

每当有安全环保新要求提出，矿各级党组织立即组织广大党员干部及时学习掌握，提升安全专业素养和岗位安全操作技能，提高处理急难险重任务能力。同时能够充分利用好现代媒体手段，通过观看事故案例警示片、微信群等媒介，针对特殊工种和特殊岗位人员“私人定制”学习培训计划，聘请专业技术人员担任“私人老师”，坚持做到为职工安全“充电”不断线，全面提升职工队伍安全素质，增强全员应对突发事故的基本能力。

4.2 严格日常管理

落实干部带班制度，党委定期和不定期对干部跟班、带班、值班进行检查，对安全基础工作、现场管理进行考核，所查出的工作不主动、不扎实的基层党组织，适时召开党组织抓安全工作现场交流会，促进党组织抓安全工作的开展。

4.3 加强队伍建设

人的安全是确保实现“全面安全、本质安全、持久安全”的基础根本，抓好职工队伍建设是党建服务中心大局的基础工作，安全管理的重点在现场，关键在基层，本质在人。全矿基层党支部结合自身特点，党政合力，潜心打造出了契合本单位的安全文化，以文化建设引领队伍建设，培养出了党员干部提前思考、现场组织、危害控制的能力，建设一支安全素质过硬的党员干部队伍和职工队伍。

5 拓宽工作渠道，助推党建与安全融合

安全管理除需要技术、设施等必要的硬件设施投入外，更需要职工群众将“安全第一  预防为主”“我的安全就是家庭的幸福”等安全理念入脑、入心。铜矿峪矿各级党组织在安全宣传载体上进行了创新，除了之前利用文件、板报、报纸等载体，还积极探索“互联网+安全生产”的新模式，充分吸收新生事物的其他载体，发掘互联网宣传的积极作用，紧跟时代脉搏，开创性的加以实践，针对广大职工“碎片时间”较多的实际情况，运用“微博”“微信”“抖音”“快手”等新媒体平台，为安全宣教注入新生动力，将安全宣传切实融入职工生活之中。

运用网络将安全文化与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作相结合，促使职工将安全意识外化于形、内化于心。同时，注重发挥亲情文化的独特作用，创新亲情文化与安全文化融合的新举措。通过安全文化进车间、进班组、进社区、进家庭，将安全文化从井上延伸到井下，从工作现场延伸到家庭，以安全环保文化的提升带动职工安全环保素质的提高。

安全生产工作责任重大，使命光荣。铜矿峪矿各级党组织始终站在“以人民为中心”的高度，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”践行到安全生产工作全过程，以求真务实、严谨细致的工作作风，切实加强安全生产管理，为建设千万吨级现代化一流矿山稳健经营高质量发展贡献力量。

（作者系山西中条山集团铜矿峪矿 助理政工师）