■陈小荣,韩景旺,任爱华,孙忠艳
战略性新兴产业代表着新一轮产业变革和科技革命的方向,是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要支柱产业。2016年出台的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中强调要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置,大力构建现代产业新体系,标志着我国战略性新兴产业新一轮培育的序幕已经拉开。
京津冀区域作为我国重点建设的区域经济圈之一,在政府和市场的双重推动下,战略性新兴产业规模迅速增长。金融作为发展经济、革新技术的重要杠杆,是新兴产业发展的重要支撑,在其发展进程中起着核心支持作用。为支持引导战略性新兴产业的发展,京津冀三地政府相继出台相关政策,积极引导金融资金流向实体经济,从财政补助、税收优惠和金融服务等方面为创新主体科技研发、改进及成果转化提供金融支持。但是,许多创新主体存在重投入轻效率等问题,导致其创新活动和金融资源配置效率较低,不利于京津冀战略性新兴产业的健康持续发展。因此,测度京津冀战略性新兴产业金融支持效率并厘清影响因素对其实现金融资源的合理配置,提高金融效率至关重要。
目前国内外对金融支持效率的研究分为理论和实证两方面。国外研究大多侧重于实证研究,国内文献集中于金融支持战略性新兴产业的作用机理和支持模式研究的理论研究。……