人力资源与社会保障在公共管理中的作用分析

邵正燕

摘    要：随着我国社会经济快速发展时代的到来，在对公共管理工作中，人力资源与社会保障工作的积极意义逐渐被凸显出来，通过提升人力资源与社会保障工作的实际应用能力，可以为劳动者的个人合法权益，提供完备的保障。改进并积极发展人力资源与社会保障工作，是当前社会管理工作的重点任务，为了今后的良好发展所需要努力的方向。当前阶段，公共管理中人力资源与社会保障工作仍存在着许多的不足，借助创新工作形式，扩大工作范围的模式，可以优化人力资源与社会保障工作的路径，对具体的实施方式，进行详尽的规划，这对于劳动者和雇佣方两方面而言，都有着极大的益处。实际上先进的人力资源与社会保障制度，是对公共管理工作的完善和改进[1]。文章对人力资源与社会保障的相关作用，进行了简要的介绍，分析了人力资源与社会保障在公共管理中的积极意义，并针对当前人力资源管理与社会保障工作的不足，提出了建设性的改进举措。希望可以为改进人力资源与社会保障工作，提供了有效的参考，促进社会的稳定与和谐。

关键词： 人力资源管理;社会保障;公共管理

在新的社会发展时期，促进人力资源管理与社会保障工作的落实，对于保障劳动者的基本利益，提升社会公共管理服务的质量是非常重要的。因此，社会公共管理工作，需要对于人力资与社会保障工作进行改进，借助可以通过创新发展工作系形式，积极运用信息化技术的分析与处理工作模式。也可以大力扩大人力资源与社会保障的工作范围，来有利于提升劳动者在工作岗位上的稳定性，这对与促进用人单位未来的高速、平稳发展，提供更有力的人才支持具有积极的意义。也有利于为更多的劳动者提供适合的工作岗位，提升社会劳动者的幸福感，稳定社会环境[2]。

一 、人力资源与社会保障相关概述

人力资源与社会保障的主要作用，是在社会公共管理的工作中，优化配置人力资源，为社会提供更多的工作机会，可以制定不同的政策，来适应大学毕业生、下岗人员等不同人群的工作需求。社会保障可以为失业人员提供最为基础的经济支撑[3]。

二 、当前阶段人力资源与社会保障工作中的不足

当前阶段，人力资源与社会保障工作的最大不足，就是传统的管理模式过于固定，缺乏创新。如果在社会公共管理工作中，继续坚持延续传统的管理模式，忽视当今社会发展阶段的实际需求，对于人力资源与社会保障工作的重大价值，将给社会整体在未来的变革和创新中，产生严重的负面影响。在当前社会的发展阶段，用人单位要想实现长久的快速、稳定发展，就需要更好地协调和汇聚员工个人的力量，对各项活动和工作，达到有效的控制效果，让这份力量对企业的发展产生更大的推动作用。当前阶段的人力资源管理工作，工作模式较为传统，并不与当前发展阶段的用人单位和劳动者的实际需求相适应。因此，必须从工作体系出发，建立具有针对性的人力资源与社会保障体系，并在体系不断应用的过程中，逐渐完善管理体系的内容。

三 、人力资源管理与社会保障对公共管理的意义

（一）、为社会提供更丰富的就业机会

提供更丰富的就业机会主要体现在：为职业技术水平不足的劳动者，提供了岗前培训和培养服务，为其进入技术性工作岗位，提供充足的条件。只有改善了社会就业环境，才能切实提升人民的生活质量，促进社会的稳定和发展。

（二）、促进社会保障制度的完善

建立健全的社会制度保障体系，可以为更多的公民提供社会保险与优抚安置服务，为劳动者减轻了后顾之忧，有利于促进社会稳定和谐。促进社会保障制度的完善主要体现在：借助社会医疗保险下，来解决公民的養老和看病难题，提升我国公民的生活保障水平，提升公民幸福指数。

（三）、合理调整劳动关系

劳动关系是否合理，关系着劳动者的个人权益。在劳动者的个人权益得到保障的前提下，才能使其在劳动的过程中，更放心地贡献出自己的力量。合理调整劳动关系主要体现在：完备的人力资源与社会保障工作，可以有效避免拖欠农民工工资问题的出现。公共管理将严厉地制裁拖欠工资的用人单位，保障农民工的个人权益。

四 、改进人力资源与社会保障工作在公共服务中的应用

（一）、创新工作模式

现代的社会公共管理工作，应积极适应时代的发展与变化需求，积极使用以信息化技术为代表的现代化技术。信息化技术快速发展的现代社会，人力资源与社会保障工作，应积极提升对信息化技术的应用能力，改变传统的人力资源与社会保障工作方式。在进入公共管理步入信息化的新阶段，借助信息化工具和技术，可以整合公共环境的各项信息数据，达到更高效的管理目标。社会公共管理可以借助大数据，可以更了解劳动者与用人单位的工作和生活需求，针对不同的劳动实际情况和个人者需求，制定详细的、具体的培养方案，收集到的相关信息能够切实反映用人单位的人才管理状况，可以提高人力资源管理的准确性。

（二）、大力促进人才队伍建设

加强先进人才队伍建设，是从人才资源的角度，来优化公共管理中人力资源与社会保障的实际应用。首先应明确，人力资源与社会保障的主体对象，是社会环境中的劳动者，而管理人员的职业技术水平和综合素质，对管理模式的应用效果，将产生直接的推动作用。加强对人力资源与社会保障管理工作人员的培养，提升其对现代化发展环境的理解，有利于公共管理部门，加快自身的转型升级，提升其实际参与人力资源与社会保障管理活动的能力。此外，加强先进人才队伍建设，可以帮助管理部门在各项工作岗位，挑选专业能力强的人员，建立高素质的专业人才队伍，加强各部门之间的合作，对管理部门的实际管理能力具有积极的作用。

（三）、扩大人力资源与社会保障的范围

由于我国人口众多，且在生产经营的类型方面，还处于由劳动密集型产业，向技术、人才密集型产业过渡的阶段。所以如何为广大劳动者提供切实的权利保障，成为了当前人力资源与社会保障工作的重点发展方向。扩大人力资源与社会保障的工作范围，可以有效促进劳动关系的和谐与发展，让每个劳动者都能获得平等的权益。

结语：在公共管理工作中，积极改进人力资源与社会保障工作，是当前我国社会现代化建设的重要任务。人力资源与社会保障工作，从大的角度可以稳定社会环境，为社会发展提供安全保障。从小的角度看，可以为劳动者和用人单位提供更好的发展环境，提升居民的生活幸福感。为此我们应不断作出努力，促进我国社会的良性发展。

参考文献：

[1]王敏婕.浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用探讨[J].时代金融（下旬），2017，（5）：237.

[2]黄文波.浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用[J].卷宗，2018，8（33）：132. DOI：10.3969/j.issn.1005-4669.2018.33.127.