巴西生物技术政策与产业现状分析

巴西是全球第二大转基因作物种植国，已有107个转基因项目被批准用于商业种植。在2018-2019作物季，转基因玉米、棉花和大豆的种植面积约为5180万公顷。中国是巴西大豆和棉花的主要出口市场，在2018年，巴西80%的大豆出口到中国，出口总额约达8300万吨，创历史新高。银行为农民提供的补贴信贷、大型农业生物技术公司提供的外国投资以及利于生物技术发展的法律框架，都为转基因作物在巴西的广泛种植提供了有力的支持。

一、巴西农业生物技术政策与监管

（一）巴西非常重视生物技术的研发，积极推动与跨国种子公司的合作

巴西和跨国种子公司以及公共部门研究机构正在致力于开发各种转基因植物。目前，有许多转基因作物正在等待商业化批准，其中最重要的作物是土豆、木瓜、水稻和柑橘。

总部设在美国的CORTEVA Agriscience公司和巴西農业研究公司（EMBRAPA）最近签署了一项利用CRISPR技术进行研究的合作协议。该协议的实施将允许EMBRAPA将这项技术应用于所有适用的植物物种，以及用于农业用途的微生物。正在进行的第一个研究项目要求使用CRISPR技术开发耐旱和抗线虫的大豆品种。

2019年7月，巴西农业研究公司遗传资源与生物技术中心通过CRISPR/Cas9系统及其在改良植物上的应用，推广了第一个基因组编辑技术的实践课程。该活动汇集了巴西和拉丁美洲的专家，作为一个区域一体化方案，巩固了巴西、阿根廷、哥伦比亚、巴拉圭和乌拉圭之间在生物技术领域的合作。

（二）巴西……