世界聚焦中美高官对话

●本报驻美国、德国、新加坡特派特约记者　张梦旭 青木 辛斌 ●本报记者 范凌志 刘欣 张旺 ●柳玉鹏

当地时间16日至17日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行对话。双方充分阐明了各自的立场，认为这是一次建设性的对话。“中美合则两利、斗则俱伤，合作是中美双方唯一正确选择。”杨洁篪在对话中阐明了中方对发展中美关系的基本态度，与此同时，也在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上表明了中方立场。英国广播公司称，中美最近一次高层接触是今年1月中旬中国国务院副总理刘鹤访美。时隔5个月，在两国关系不断恶化的背景下，双方愿意坐下来谈一谈是外界乐见的动向。“这关乎危机管理，双方想看看能否通过做些什么来为局势降温。”美国智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德对媒体这样说。在德国《焦点》周刊看来，举行对话至少能为缓解冲突带来希望，但不可否认的是，想要找到解决中美分歧的答案很难。美国仍然在做损害中国利益、干涉中国内政的事情。当地时间17日，美国总统特朗普签署了“2020年维吾尔人权政策法案”。“这一所谓法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况，恶毒攻击中国政府治疆政策，公然践踏国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政。”中国外交部发言人赵立坚18日这样表示。

外媒：对话持续约7个小时

“中美外交官举行‘建设性对话，应对两国关系紧张。”英国路透社18日援引中国官媒的报道说，杨洁篪与蓬佩奥在对话中同意采取行动，认真落实两国元首达成的共识。杨洁篪指出，中方致力于同美方一道努力，发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时坚定捍卫自身主权安全发展利益。

据路透社、美国《华尔街日报》披露，16日，杨洁篪与蓬佩奥进行了工作晚宴，17日的对话从当地时间上午9时开始，大约在下午3时50分结束，持续近7个小时。此次对话在位于夏威夷的希卡姆空军基地举行。与蓬佩奥一同参会的美方人员包括常务副国务卿比根以及亚太事务助理国务卿史迪威。

美国国务院发言人奥塔格斯17日发表声明称，蓬佩奥在对话中向中方强调了美国的“重要利益所在”，以及与中国在商业、安全、外交事务中进行“完全互惠交往”的必要性，并表示为应对新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴发，需要“完全透明、共享信息”。赵立坚18日表示，杨洁篪在对话中指出，事实已经充分证明，中国的疫情防控公开、透明、迅速、高效。

据《华尔街日报》报道，蓬佩奥和杨洁篪上一次会面是10个月前在纽约举行的，上一次通电话在4月15日。中美两国元首分别在今年2月初和3月下旬通了电话。美国亚洲协会政策研究院副院长丹尼尔·拉塞尔认为，在这次对话中，香港、台湾和经济是中方考虑的主要议题，中国官员想要降低涉港问题的热度，消除美方的疑虑。

香港《南华早报》18日说，外交观察人士认为，此次对话表明，两国都不希望双边关系严重受损，但由于中美在广泛问题上存在分歧，人们对于会谈成果的期望并不高。但《华尔街日报》说，一些专家认为，这次对话本身就是一个值得关注的动态。华盛顿智库战略与国际问题研究中心“中国实力”项目主任葛来仪表示，外界担心，如果中美关系恶化到冷战2.0的地步，那么按下重启键将很困难，“双方想传递一些信息，希望能控制住一些问题”。她认为，在大选前夕，特朗普和民主党参选人拜登都把中国当作“出气筒”，中方希望在不断恶化的形势下“站稳脚跟”，使得中美关系不会在11月后陷入过于消极的境地。

“中美谈谈比打打更有戏。”台湾“中时电子报”评论说，打打谈谈是国际上外交操作常见的样态，虽然中美两国在过去3年纷争不断，但协商未曾中断。在对抗日益激化之际，双方愿意进行会谈，应该是世人乐见。中美之间如果不幸陷入零和关系，不仅损害各自的利益，也会令相关国家遭受“池鱼之殃”。

中方多个部门对美涉疆法案表示强烈愤慨

中美高级官员接触是外界期待看到的动向，但不可否认的是，摆在双方面前的问题很棘手。《南华早报》称，中美高官的对话议题反映出两国在台湾、香港、新疆等问题上的分歧。在对话中，杨洁篪要求美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，慎重妥善处理涉台问题。在涉港问题上，中方敦促美方切实尊重中方主权，客观、公正看待香港国家安全立法，停止以任何形式干预香港内部事务。当地时间17日，蓬佩奥参与联署了G7外长共同发表的声明，该声明要求北京重新考虑推进涉港国安立法。

备受国际舆论关注的是，在中美高官举行对话的同一天，特朗普签署“2020年维吾尔人权政策法案”。美国参议院和众议院分别在5月14日和27日通过该法案。据“美国之音”18日报道，法案要求总统必须在其生效后180天内向国会递交报告，列举中国官员名单予以制裁，要求美国国务卿递交有关新疆的“人权侵犯状况报告”。

中国外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、新疆维吾尔自治区人大常委会18日分别就此发表严正声明，对美方举措表示强烈愤慨与坚决反对。

●本报驻美国、德国、新加坡特派特约记者　张梦旭 青木 辛斌 ●本报记者 范凌志 刘欣 张旺 ●柳玉鹏

当地时间16日至17日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行对话。双方充分阐明了各自的立场，认为这是一次建设性的对话。“中美合则两利、斗则俱伤，合作是中美双方唯一正确选择。”杨洁篪在对话中阐明了中方对发展中美关系的基本态度，与此同时，也在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上表明了中方立场。英国广播公司称，中美最近一次高层接触是今年1月中旬中国国务院副总理刘鹤访美。时隔5个月，在两国关系不断恶化的背景下，双方愿意坐下来谈一谈是外界乐见的动向。“这关乎危机管理，双方想看看能否通过做些什么来为局势降温。”美国智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德对媒体这样说。在德国《焦点》周刊看来，举行对话至少能为缓解冲突带来希望，但不可否认的是，想要找到解决中美分歧的答案很难。美国仍然在做损害中国利益、干涉中国内政的事情。当地时间17日，美国总统特朗普签署了“2020年维吾尔人权政策法案”。“这一所谓法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况，恶毒攻击中国政府治疆政策，公然践踏国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政。”中国外交部发言人赵立坚18日这样表示。

外媒：对话持续约7个小时

“中美外交官举行‘建设性对话，应对两国关系紧张。”英国路透社18日援引中国官媒的报道说，杨洁篪与蓬佩奥在对话中同意采取行动，认真落实两国元首达成的共识。杨洁篪指出，中方致力于同美方一道努力，发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时坚定捍卫自身主权安全发展利益。

据路透社、美国《华尔街日报》披露，16日，杨洁篪与蓬佩奥进行了工作晚宴，17日的对话从当地时间上午9时开始，大约在下午3时50分结束，持续近7个小时。此次对话在位于夏威夷的希卡姆空军基地举行。与蓬佩奥一同参会的美方人员包括常务副国务卿比根以及亚太事务助理国务卿史迪威。

美国国务院发言人奥塔格斯17日发表声明称，蓬佩奥在对话中向中方强调了美国的“重要利益所在”，以及与中国在商业、安全、外交事务中进行“完全互惠交往”的必要性，并表示为应对新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴发，需要“完全透明、共享信息”。赵立坚18日表示，杨洁篪在对话中指出，事实已经充分证明，中国的疫情防控公开、透明、迅速、高效。

据《华尔街日报》报道，蓬佩奥和杨洁篪上一次会面是10个月前在纽约举行的，上一次通电话在4月15日。中美两国元首分别在今年2月初和3月下旬通了电话。美国亚洲协会政策研究院副院长丹尼尔·拉塞尔认为，在这次对话中，香港、台湾和经济是中方考虑的主要议题，中国官员想要降低涉港问题的热度，消除美方的疑虑。

香港《南华早报》18日说，外交观察人士认为，此次对话表明，两国都不希望双边关系严重受损，但由于中美在广泛问题上存在分歧，人们对于会谈成果的期望并不高。但《华尔街日报》说，一些专家认为，这次对话本身就是一个值得关注的动态。华盛顿智库战略与国际问题研究中心“中国实力”项目主任葛来仪表示，外界担心，如果中美关系恶化到冷战2.0的地步，那么按下重启键将很困难，“双方想传递一些信息，希望能控制住一些问题”。她认为，在大选前夕，特朗普和民主党参选人拜登都把中国当作“出气筒”，中方希望在不断恶化的形势下“站稳脚跟”，使得中美关系不会在11月后陷入过于消极的境地。

“中美谈谈比打打更有戏。”台湾“中时电子报”评论说，打打谈谈是国际上外交操作常见的样态，虽然中美两国在过去3年纷争不断，但协商未曾中断。在对抗日益激化之际，双方愿意进行会谈，应该是世人乐见。中美之间如果不幸陷入零和关系，不仅损害各自的利益，也会令相关国家遭受“池鱼之殃”。

中方多个部门对美涉疆法案表示强烈愤慨

中美高级官员接触是外界期待看到的动向，但不可否认的是，摆在双方面前的问题很棘手。《南华早报》称，中美高官的对话议题反映出两国在台湾、香港、新疆等问题上的分歧。在对话中，杨洁篪要求美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，慎重妥善处理涉台问题。在涉港问题上，中方敦促美方切实尊重中方主权，客观、公正看待香港国家安全立法，停止以任何形式干预香港内部事务。当地时间17日，蓬佩奥参与联署了G7外长共同发表的声明，该声明要求北京重新考虑推进涉港国安立法。

备受国际舆论关注的是，在中美高官举行对话的同一天，特朗普签署“2020年维吾尔人权政策法案”。美国参议院和众议院分别在5月14日和27日通过该法案。据“美国之音”18日报道，法案要求总统必须在其生效后180天内向国会递交报告，列举中国官员名单予以制裁，要求美国国务卿递交有关新疆的“人权侵犯状况报告”。

中国外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、新疆维吾尔自治区人大常委会18日分别就此发表严正声明，对美方举措表示强烈愤慨与坚决反对。

“涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐和反分裂问题。”全国人大外事委员会表示，美国也是恐怖主义的受害者，理应对中方采取的反恐措施予以支持。然而，美国却以所谓人权为名，恶意攻击中国的反恐和去极端化努力，企图破坏新疆稳定发展的大好局面。在夏威夷对话中，杨洁篪对美方签署“维吾尔人权政策法案”表示强烈不满，敦促美方尊重中方反恐维稳和去极端化努力，停止在反恐问题上搞双重标准，停止利用涉疆问题干涉中国内政。

对于美方在与中国高官进行对话的同一天做出粗暴干涉中国内政之举，中国现代国际关系研究院美国所副研究员贾春阳18日对《环球时报》记者说，中国人认为，在两个国家关系有望缓和的时候，不应该出阴招、损招，“但美国人的思维不同，他们会在需要斗的地方继续斗，在符合自身利益的地方寻求合作”。他认为，推出该法案“暴露了美国长期以来以疆乱华的险恶用心”。

据美媒报道，特朗普在签署法案的声明中说，其中规定对中国相关官员实施制裁的条款可能限制了宪法赋予总统展开外交努力的权力。贾春阳认为，特朗普应该是想凸显总统在外交问题上的主导权，为日后打“新疆牌”留有余地，避免被国会牵着鼻子走，在一定程度上也是为了避免过分刺激中国。

一名不愿透露姓名的国内人权学者对《环球时报》记者说，面对国内因疫情、示威而陷入的混乱，美方签署这部涉疆法案的意图也是想转移大众的注意力。据俄新社18日报道，俄国家杜马议员叶列娜·帕尼娜表示，在美国社会因种族冲突而动荡的背景下，其在新疆问题上对中国采取措施显得尤其荒谬和可笑。中国外交部在18日的声明中要求美方立即纠正错误，“否则，中方必将坚决反制，由此产生的一切后果必须完全由美方承担”。

美学者：我们正在做的一些事其实应该被避免

针对美国为何一边和中国谈、一边施压，复旦大学美国研究中心副主任信强18日对《环球时报》记者说，在某种程度上，对中国展示强硬已成为美国两党和府会的共识，因此，在两国高官对话时，美方想通过一些小动作向国内显示对华没有示弱，“至少有部分目的在此”。另外，美国政府高层还面临选举压力。信强认为，中美矛盾很难通过一次对话化解，两国关系的下行趋势能否缓解还有待观望。

“中时电子报”评论说，中美有合则两利的现实需求，无论是执行贸易协议，还是合作抗疫，都有协商出对双方有益的必要性与可能性，双方应该尽量缓解对抗的意识。“两国斗得够久了，互相伤害得够深了，双方应从对峙的悬崖边上回到安稳之地。”文章说，世界虽然不完美，相互关系难以完全和谐一致，但没有节制的对抗必然将世界的野火烧得更炽烈。

“我们正处于一个可以避免（新冷战）的时刻。”美国智库“国防优先”的分析师本杰明·弗里德曼告诉《华盛顿邮报》，“我们正在做的一些事其实应该被避免，不必要地嘲笑他们（中方）或以无益的方式去实施制裁都是错误的。”他认为，应该与中国进行“有限、受控制的竞争”。▲