从《明定车马章程告示碑》浅析清代政府公务用车的管理办法

陈晓楠

摘 要：通过对运城博物馆馆藏《明定车马章程告示碑》进行研究，考证其碑文背景和政令内容，探讨不同朝代的政府公务用车管理办法。研究思考《明定车马章程告示碑》中的政府公务用车的勘合管理、具体规定、费用摊派等内容，解析清代山西境内政府公务用车是如何规定的，探索《明定车马章程告示碑》的现实意义。

关键词：勘合管理;费用摊派;现实意义

《明定车马章程告示碑》通长205厘米，碑身高76厘米、宽17厘米，碑座高28厘米、宽48厘米。此告示碑原立于马王庙公所，现藏于运城博物馆馆藏珍品展厅。

光绪元年（1875）三月，由五甲掌管粮料的官员金崇德、孙学义、郭□烈以及总□官韩学贤、赵效冉、张□修立碑于马王庙公所外，用来颁布政府公务用车的管理办法，旨在对山西“自军兴以后，营员军火来往既多，丁役吏胥从而苛派，期间弊端杂出，甚苦吾民”的现状做出政府公务用车改革规定，以便民众知悉监督。此告示碑是清代光绪年间山西驿递制度改革的一个缩影。

1 《明定车马章程告示碑》背景

自“同治中年以来，山西因远控蒙，回新商路，东涉察哈尔，西界河北套，尽大青山，南带边墙，晋省为五路通衢所在，开始俱屯重兵，以备战守”。清同治后，山西成为征战之地，来往差驿繁多。《明定车马章程告示碑》就是在这样的背景下出台的。

《明定车马章程告示碑》开篇：“为明定车马章程出示晓瑜，事照得晋省为五路通衢，差务络绎，向遇供支车马各州县借资民力，叠经前部……