金融开放：从我国金融体系特征出发

张建森

金融开放是未来我国经济领域开放的焦点和重头戏。众所周知，金融要素的自由流动对社会经济发展具有重要的推动作用，但潜在的风险也很显见，全球多个国家的实践证明，盲目放开金融大门后果非常严重。我国金融体系从计划经济下的行政体系衍化而来，大型金融机构以国有控股为主，金融运行的市场化运行程度不高，利率、汇率等金融要素的定价机制也有待进一步完善，金融监管体系构架以及法律体系，与目前以英美为代表的国际主流金融监管和法律存在较大差异，因此，需要从我国金融体系特征出发，稳妥推进金融的进一步开放。

首先，立足金融开放，不能忽视香港金融中心的重要战略意义。在“一国两制”背景下，我国金融体系除了内地的金融体系外，还涵盖与国际主流金融体系高度对接的香港金融体系。作为全球第三大国际金融中心，香港金融体系从法律体系、组织架构、运行机制均直接脱胎于英国金融体系，市场和语言环境国际化程度非常之高，以金融资本和金融人才为代表的金融要素在全球范围内高度自由流动，为我国内地金融体系对接国际金融体系架构了一个极为重要的枢纽通道。改革开放40多年来，香港是内地外商直接投资和证券市场融资最为重要的资金来源，对我国的经济建设发挥了不可或缺的作用。未来，香港金融市场对我国社会经济发展仍然有著不可替代的战略意义。……