“区块链+政务服务”赋能地方治理

黄雪姣

区块链的价值正在全国各地得到前所未有的肯定和重视。

据统计，全国有22个省将区块链写入2020年政府工作报告，不仅涵盖北上广，重庆、甘肃等中西部省份也纷纷将区块链视为弯道超车的新赛道。尤其值得关注的是，各地在区块链发展规划里，几乎都明确要推进“区块链+政务服务”，北京、广东、山东等7省市还提及了区块链政务应用场景方向。

“区块链+政务服务”将如何赋能地方政府治理？在推进过程中还有哪些难点和堵点？

传统电子政务的痛点

国内电子政务建设始于1999年，2014年开始进行“互联网+”改造。2018年，国内电子政务市场规模达2722亿元，但从发展水平看，仍有较大提升空间。

《2018 联合国电子政务调查报告》显示，中国电子政务指数为0.6811，全球排名第 65 位，處于中等偏上位置，距领先国家有一定差距。

中国电子政务正处于从部门型向平台型阶段转变中，目标是建成跨省市、跨部门的一站式政务服务平台，即“一网通办”。但现行电子政务系统仍面临数据孤岛、安全性差、监管缺失等难题。

从技术上看，不同部门的数据库相互独立、信息整合难度较大。从动力上看，共享数据存在安全隐患。电子政务相关信息涉及国家安全、公民隐私，一旦出错或泄露，后果严重。此外，政务系统常被诟病的还有低效。

传统的电子政务活动需要金融机构、监管机构和中介机构等多部门人工协助完成。据公开资料，在某市购买存量二手房，办理交易登记需向 3 个部门提交 20 多份材料，往返办事大厅 5-6 次。……