上海的金融雄心

张煜 徐蒙 张杨

历史最佳！上海成为全球第四大金融中心。

3月26日，国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团发布第27期“全球金融中心指数”报告（GFCI 27），上海位列全球前十大金融中心第四位，仅次于纽约、伦敦、东京，排在新加坡、香港、北京、旧金山、日内瓦、洛杉矶前面。

在获得了史上最佳排名后，上海国际金融中心建设还有哪些提升空间？1个月前的一份重磅文件，给出了答案。

2月14日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局和上海市政府五部门联合发布《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（简称“《指导意见》”）。选择在疫情防控的特殊时间节点发布，对于上海冲击国际金融中心意义重大。

根据上海“十三五规划”，2020年上海将建成“五个中心”，即国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心。其中，国际金融中心建设对上海带动长三角共同实现“创新驱动发展，经济转型升级”至关重要。

上海距离“国际金融中心”还有多远？

在上海“五年规划”编制者看来，围绕“创新驱动发展，经济转型升级”这一条“暗线”建设“五个中心”，最需要考虑的是影响未来的最大变量是什么。上海市发改委前副主任王思政曾提出，“未来”是更长远的一段时间，可以设定为5-30年，这是处于大变革、大转型期的规划，对未来承担起的责任。

当年，经过反复讨论，编制者和专家们从众多变量中提炼出意见最统一的两个最大变量：危机和知识经济。

“危机”，即从2008年金融风暴发端，不断蔓延深化、持续至今的全球经济危机。……