安全生产法治化建设助推港口铁路安全文化发展

周玉

《安全生产法》修订实施以来，特别是《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》颁布以来，安全生产法治化建设驶入快车道。本文在国家、省、市大力推进安全生产依法治理的背景下，详细阐述了港口铁路企业结合自身特点，不断加强安全生产管理，自觉落实企业安全生产主体责任。主要通过建立健全全员安全生产责任制的基础上，大力开展安全生产宣传教育“七进”活动，建立日检查、周报告、月调度常态化机制，实施“假设式”监督检查等，实现了安全生产“闭环管理”，多措并举保障了企业经营发展安全稳定。

一、公司简介

T公司是某港口铁路公司，主要从事港内和周边企业货车取送以及进出港货车交接等铁路集疏运业务，是连接港口水陆货物运输的桥梁和纽带，是港口运输生产的重要组成部分。转运货种包括矿石、油品、粮食、钢铁、煤炭等大宗散货以及集装箱和部分杂货等。

二、实施背景

企业安全生产主体责任不落实，安全监管、防范措施不到位造成了无数的人员伤亡和巨大的财产损失。近年来，T公司安全生产工作取得有效进展，安全生产形势保持稳定，实现违章违纪行为总数和危害性“双下降”，生产安全事故得到有效控制。然而，港口铁路调车作业点多线长面广、人员分散流动性大的生产特点没有改变，良好的行为习惯尚未养成，习惯性违章的痼疾尚未根治，现场环境复杂、自然条件恶劣的固有风险仍然存在。……