新时代城乡基层治理体系和治理能力现代化存在的问题及对策

李庆勇

摘 要：中国社会发展推动城乡融合发展，基层治理体系及治理能力备受重视。随着乡村振兴战略的推进，农村、社区基层治理体系与治理能力仍存在许多问题，不能满足现代化建设的需要。本文提倡通过建立社区利益共同体、大力培育社会组织、实行多元化基层协同共治原则、构建“四个平台”现代化专业治理结构解决相应问题，实现基层治理体系与治理能力现代化。

关键词：城乡基层治理 治理能力现代化 社区居委会

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）05-0-01

前言

习近平在十九届四中全会上提出，要巩固党和国家机构改革成果，推进国家治理体系及治理能力现代化。城市社区、农村作为国家治理的基本单位，反应着我国的综合实力及治理水平。虽我国基层治理已取得一定进展，但我国城乡基层治理仍不到位。唯有不断提升我国基层治理能力方可保国家有序运行，健康发展，居民安居乐业。

一、城乡基层治理体系

城乡基层治理体系含城市社区、农村两个方向，但目前仍以城市社区为治理体系的核心。首先，基层社区治理结构与农村相同，可为农村治理提供经验借鉴。其次，基层社区管理基数庞大，显著多于农村基数。故城乡基层治理工作仍以城市社区为导向，同时兼顾农村。目前我国城市社区基层治理过程中仍存在诸多问题制约发展，影响治理能力现代化。

二、城乡基层治理能力现状分析

城乡基层治理经过多年的实……