新会计准则下现代企业内部控制制度探讨

魏福茹

对于企业管理而言，企业的内部控制制度的制定是非常重要的。特别是在新会计准则下，实行内部控制制度，可以在相当程度上提升企业会计信息的质量，降低会计行业违法行为发生的几率。对于企业而言，应当根据自身的实际状况，进行内部控制制度的制定。然而，在很多企业中，由于内部控制制度存在一些问题，所以我们有必要针对这些问题提出应对策略。

一、前言

众所周知，现代企业的内部控制制度是非常严谨的。制定这个制度的目的终究是为了使经济资源得到充分利用。现代企业的内部控制制度，从本质上来讲，可以视为是一个体系，这个体系需要内部审计部门来制定，同时需要进行会计控制和管理控制。当新会计准则颁布之后，会计人员对于核算工作的自主权增强了。然而，正是因为这样，现代企业的内部控制制度会出现不少问题，为了确保现代企业会计工作的质量，就必须解决好这些问题，从而保障企业的快速发展。

二、会计内部控制的基本理论

“九层之台，起于垒土”。这也就是说从最基本的开始，经过逐步的积累，才能有所成就。会计内部控制这项工程也是如此，必须一点一点地进行工作的开展。自从“内部控制”这个概念被提出之后，相关学者和专家对其进行了不少研究和总结，目前已经形成了以有效实现管理和组织目标为最终目的的内部控制制度。对于内部控制，有不少不同的定义。目前比较权威的定义是美国COSO委员会所提出的定义。该定义指出，内部控制是受企业董事会、管理当局和其他职员的影响。内部控制除了有制度和约束之外，还应当确保内部控制要素根据相互制约关系形成一定的系统。

三、新会计准则下现代企业内部控制制度的意义分析

随着我国新会计准则与国际接轨，其意义显得越来越重要。因为，新会计准则能够为广大企业走向国际市场提供理论基础。新会计准则体系的实行，一方面，可以提升会计信息的质量，还可以帮助企业进行会计信息的决策。当前，纵观我国的部分企业诚信情况可知，普遍存在会计信息造假和财务作弊等情况，这是一个不争的事实，使我们的企业的发展受到较大的影响。

确保新会计准则的实施，可以帮助企业更好地投资，因为这个准则实施后可以带来较多有价值的会计信息。不仅如此，还可以对财务报告信息起到约束的作用。鉴于此，构建内控措施具有较强的现实意义。通过企业的控制，可以对企业财务会计行为制定规范的内部控制制度，确保信息真实和完整。与此同时，这对于企业的生产经营活动也是有利的。在会计准则系统持续优化的过程中，我们越来越认识到内部控制制度的重要性。另外，在新会计准则体系下，企业越来越认识到可持续发展的重要性，企业过于追求短期的利润行为已经不可取，必须追求长期发展。对于企业而言，其最终目标是为了实现更好地盈利，只有企业盈利了，企业才能获得长期的生存和发展。只有企业盈利了，企业的员工才能获得更好的薪资待遇。而企业的内部控制，其目的是为了确保企业实现基本目标，当基本目标实现之后，才会谈及其他的目标。

新会计准则体系的实施，可以引导自觉担当社会责任，因为这些都会纳入会计系统。通过内部控制，进一步加强企业的这种责任感和风险防范意识。基于此，才可以促进企业市场体系的完善。当然，在我国新会计準则体系实施的过程中，还存在一些问题需要进行优化。建立完善的内部控制制度，有利于规避利润操纵行为，在一定程度上规避财务违规。

四、当前现代企业内部控制制度存在的问题

（一）企业内部控制意识薄弱，会计人员素质不高

对于每一个企业而言，如果要想成功地实施新会计准则，必须要企业多个部门之间协调和配合。而在这个配合过程中，必须重视内部控制制度的制定和实施。然而，有相当一部分企业的高层管理者并没有将内部控制制度落到实处，只是将其视为一种规章制度。事实上，这项制度从草拟到制定实施，整个过程是比较复杂的，这需要多方面来进行配合。如果还仅仅是像以往那样执行规章制度，不从思想上进行重视，那么这将对现代企业内部控制制度的制定和执行是不利的。

（二）企业内部控制制度执行力度较弱，不能对风险很好地控制

目前，国内有相当部分的企业有构建内部控制制度，但是这个制度的内容有待完善。在具体执行的过程中，力度不够，所以起到的作用也非常有限。另外，还存在部分企业盲目制定内部控制制度的行为，因为制定的制度不符合企业的实际状况。另外，在检查考核的时候，容易导致内控弱化，使内部控制制度难以实行。在市场经济飞速发展的过程中，企业需要面临各种各样的风险。而在新会计准则体系背景下，企业的风险经营意识未形成，其风险评估缺乏。所以，可能会导致一些企业因为风险控制不当导致决策失误。

（三）企业内部控制信息系统更新滞后

要实行新会计准则，这与会计信息系统的及时更新有很大的关系。如果企业会计信息系统不能及时更新，那么这个效果就可想而知了。在计算机技术飞速发展的今天，会计信息化成为了必然。对于企业而言，企业的财务数据和企业的经营数据都是非常重要的数据，这些数据在信息系统中发挥其作用。但是，对于多数企业而言，信息系统存在更新速度慢的问题，这造成了部分财务工作人员修改数据的空洞的形成，这对于企业内部控制制度的制定和实施，都有较大的影响。

（四）没有完善的内部监督审计机制

众所周知，企业的内部控制制度，从制定要实施，这可谓是一个系统工程，其复杂程度较高。所以，有必要制定具体的措施。通过措施的制定和实施，实现有效监督。在我国相当一部分企业中，并没有足够完善的内部监督审计监督机制。对于一些企业的内部审计部门，由于其属于财务部门下面的部门，并没有足够的独立性，不能够充分发挥内部审计的监督管理作用。在很多企业内部审计部门，他们的工作重心往往放在审核会计账目，而对于企业内部控制制度的完善和作用发挥，并没有引起重视。