创业板大变局

林先声

此次创业板注册制改革的落地距离上次征求意见稿出台仅两个月，延续了科创板注册制落地的节奏，也说明了创业板注册制改革绝对是2020年资本市场改革的重中之重。

创业板大变局拉开帷幕。

6月12日，中国证监会发布了《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（下称“《创业板首发办法》”）、《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》（下称“《创业板再融资办法》”）、《创业板上市公司持续监管办法（试行）》（下称“《创业板持续监管办法》”）和《证券发行上市保荐业务管理办法》（下称“《保荐办法》”，以上文件统称“《正式稿》”），宣告创业板注册制改革正式落地。

与此同时，证监会、深交所、中国结算、证券业协会等也发布了相关配套规则。其中，深交所集中发布的主要业务规则，包括《创业板股票发行上市审核规则》、《创业板上市公司证券发行上市审核规则》、《创业板上市公司重大资产重组审核规则》、《创业板上市委员会管理办法》、《行业咨询专家库工作规则》、《创业板股票上市规则（2020年修订）》、《创业板交易特别规定》及《创业板转融通证券出借和转融券业务特别规定》等8项。

此外，深交所还同步发布18项配套业务细则、指引和通知，进一步明确细化上位法及主要业务规则中相关制度安排，包括《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》、《创业板首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》、《创业板上市公司证券发行与承销业务实施细则》、《创业板股票异常交易实时……