用好监管平台 提升污染防治水平

董向阳

“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。”2017年12月12日，习近平总书记十九大后首次地方视察来到徐州，就生态文明建设作出了重要指示。良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。徐州是江苏省唯一的老工业基地和资源枯竭型城市，长期以来因大气污染问题在全省处于被动局面。2018年年初，在省纪委监委的指导下，市纪委监委专门成立调研组深入工地、企业和职能部门开展调研。为解决调研中发现的问题，市纪委监委借鉴“阳光扶贫”系统建设经验，在贾汪区先行先试，开始探索建设污染防治综合监管平台。2018年12月，徐州市运用“制度化+信息化+公开化”手段，建成运行污染防治综合监管平台，牢牢把住污染防治问题线索处置这个关键环节，为打好污染防治攻坚战提供了有力抓手。

徐州市污染防治综合监管平台，荣获省生态环境厅“2019年度十佳生态环境保護改革创新案例”。平台建成运行一年多来，徐州市逐渐构建完善“3+3+3”的管理运行模式，通过构建“三项机制”，创新“三步工作法”，发挥“三个作用”，牢牢抓住责任主体，推动落实主体责任，以担当精神、创新思路、扎实举措，走出了一条科技治污、精准治污之路。2019年，全市PM_2.5平均浓度同比下降6.56%。

构建“三项机制”，让平台监管更加规范

问题线索收集机制。按照“应进必进”的原则，在横向上实现“全覆盖”。平台在原来生态环境、城管、住建、交通、自然资源、水务6个部门基础上，增加发改、工信、公安、农业农村、商务和市场监管6个部门，实现了问题线索“一网打尽”。……