国际山地隧道项目THIC方法应用与实践

2020-06-29 05:28张学光刘春燕
安全与环境工程 2020年3期
关键词:IC卡隧道管控

张学光,苏 芳,刘春燕

(1.中油国际管道公司中塔天然气管道项目,北京 100029;2.陕西科技大学经济与管理学院,陕西 西安 710021;3.东方地球物理勘探公司长庆物探处,陕西 西安 710021)

山岭隧道工程建设风险很高,存在突泥、突水、冒顶塌方[1]、爆破等诸多高风险,近年来隧道事故频发带来严重后果,造成大量的人员伤亡,只有控制住风险才能确保安全生产[2]。目前国内外风险管控方法有多种,主要包括风险矩阵法(RAM)[3]、作业条件危险性评估法(LEC)、定量风险评估方法(QRA)、危险与可操作性分析(HAZOP分析)法、安全隐患报告卡(STOP CARD)法[4]、安全观察与沟通法[5]等,这些方法在健康安全环境(HSE)管理中已经得到了广泛的应用。然而,使用这些风险管控方法需要具备一定的专业知识、HSE管理知识和实践经验,但对于境外工程建设,由于许多当地人员文化素质不高,并受当地文化教育水平、风俗习惯等客观因素的影响,使用这些风险管控方法存在诸多困难。因此,对于当地现场操作工人来说,越简单、越直观、越容易操作的风险管控方法越有用,对风险管控的效果也越好,更能减少事故的发生。

为了消减山岭隧道工程建设风险,本文针对境外工程建设提出了一种风险管控方法——现场隐患识别卡(THIC)方法。该方法借鉴和吸取了国际最佳实践经验,根据中亚-中国天然气管道D线塔吉克斯坦境内段1号隧道工程的主要风险特点,对工作准备要点、检查点、警告标示、保命条款[6]等内容进行了优化和创新,使之兼有班前会、工作安全分析(JSA)、工作许可(PTW)、保命条款、目视化等管理作用,并将该方法精炼成卡片形式,便于携带和使用。THIC卡内容直观、易懂,根据风险变化,其内容可以随时更新与调整,始终保持其适用性、可操作性和先进性。中塔合资公司通过在1号隧道工程使用和验证THIC方法,实践证明该方法的应用效果良好,风险得到了有效控制,且HSE管理规范、有序,对其他工程项目具有一定的借鉴作用和推广价值。

1 THIC方法实施背景与应用领域

1.1 THIC方法实施背景与意义

中亚-中国天然气管道D线是跨国长输天然气管道[7],在塔吉克斯坦境内需要穿跨越多个高山峻岭与河流[8],由于地形险峻、地质状况复杂,管道与隧道施工建设风险极大。风险管理是HSE管理的核心,只有有效地管控风险,切断事故的“瑞士奶酪”连锁链条,才能避免事故故障树各个环节事件的发生[9],确保现场施工安全。为了实现管道控制性工程——隧道安全施工,推广和使用了现场隐患识别卡(Toolbox-meeting Hazard Identification Card,THIC)方法。

THIC 方法借鉴壳牌(Shell)石油公司的现场风险识别卡(TRIC卡)及安全管理跃进(STEP CHANGE)的隐患识别和现场会卡(Hazard Recognition &Toolbox Talk Card),并且融合了油气生产者协会(OGP)的保命条款(Life-Saving Rules)等有关内容,其他国际石油公司也使用这种方法,但名称可能不一样。为了便于现场使用,中塔合资公司将这种方法精炼成THIC卡,应用于工作开始前、中、后各个阶段,能有效地消除现场事故隐患,提高员工安全隐患意识,提升现场HSE管理水平。THIC 方法是一种系统、科学、有效的风险管控方法。

1.2 THIC方法重点应用领域

对于一般作业活动,由于风险较小,可以不使用THIC卡,只需要按照既定的操作规程进行工作即可。但对于风险较高的作业活动、关键环节、重点装置必须使用THIC卡。THIC卡主要适用于以下工作:

(1) 可能导致事故的作业活动;

(2) 以前发生过或多次发生过事故的作业活动;

(3) 风险较大的作业活动;

(4) 新的、不熟悉的作业活动;

(5) 非常规性(临时)的作业活动;

(6) 工艺、方法、物料、设备、工器具、人员、作业环境等发生变化的作业活动。

1.3 THIC方法与其他风险管控方法的差异与比较

THIC方法与其他风险管控方法不同,它是所有执行该工作的相关方和人员在作业现场用来识别安全隐患并管控风险的一种方法。该方法能让现场施工人员及时发现风险并加以控制,从而消除事故隐患,提高现场HSE管理水平,是一种行之有效、简单易行的风险管理工具。而其他风险管控方法的内容单一、不直观、过程复杂,没有考虑工作地点和环境的独特性。THIC方法不仅弥补了其他风险管控方法存在的不足,把目视化和保命条款相结合,而且每次召开THIC分析会,也是一种HSE培训。

2 THIC方法内容优化和创新与实施流程

2.1 THIC方法内容优化和创新

中塔合资公司借鉴国际先进做法和最佳实践经验,通过实际应用和不断探索,对THIC方法内容进行了不断改进、反复优化和创新、多次验证,并且依据中塔合资公司实际情况对该方法进行了转化和升华,将其精炼成卡片形成,正反面印刷。完善后的THIC卡正面内容主要包括工作前需要哪些准备工作,检查关键点、主要风险点,发生紧急情况时的联系人、关键风险警示图标等信息;THIC卡的背面内容主要包括工作安全分析(JSA)、保命条款及其安全事项等信息。THIC卡内容直观、易懂,只需在相应的方框内直接打勾,员工使用时感到非常简单和容易上手。中塔合资公司的THIC卡样本,详见图1和图2。

2.2 THIC卡实施流程

THIC卡的实施流程如下:首先由负责人组织召开THIC分析会;然后逐项核实各项准备工作及风险防控措施到位情况,工作过程中如果发现关键设备、人员、工况、环境、作业程序等发生变化,需要重新召开THIC分析会并采取新的控制措施;再进行技术交底与记录;最后执行工作。THIC卡的实施流程见图3。

图1 中塔合资公司THIC卡(正面)样本Fig.1 Front of the THIC card sample of the Sino-Tajik joint venture

图2 中塔合资公司THIC卡(反面)样本Fig.2 Back THIC card of the sample of the Sino-Tajik joint venture

图3 THIC卡实施流程图Fig.3 Flowchart of THIC card usage

2.3 THIC分析会召开形式

创新THIC分析会召开形式,将由班组长主持召开会议的方式改为通过“头脑风暴”方式进行交互讨论,或这两者相结合的方式。针对不同的工作,具体采取何种THIC分析会的形式,可以根据工作实际,由现场施工人员决定,当然也可以综合运用这几种形式。THIC分析会采用的主要形式见表1。

表1 THIC分析会采用的主要形式Table 1 Main types of THIC method meeting

3 工程实例应用与验证

本文选取中亚-中国天然气管道D线塔吉克斯坦境内段1号隧道工程为例,对THIC方法进行了工程实例应用与验证。

3.1 THIC方法在1号隧道工程项目中的实践与应用

塔吉克斯坦境内1号隧道于2018年2月首先开工建设,由于山地隧道施工风险极大,再加上属于跨国合作工程项目,因此其施工风险和困难程度都比国内类似工程项目更高。该隧道工程开工前就已经对其进行了风险识别,识别出1号隧道工程主要有隧道开挖与掘进、山地隧道施工、交通运输、自然灾害、爆破五大风险,并采取了相应的控制措施。项目前期工程承包商在HSE管理理念及方法、员工HSE意识、现场施工管理等方面存在诸多不足,特别是承包商缺乏行之有效的风险管控方法,造成现场管理混乱,事故隐患无处不在。如果这种状况得不到改善,迟早会发生安全生产事故。为了消除事故隐患,提高承包商的HSE管理水平,中塔合资公司大力推广THIC方法,让承包商在1号隧道工程项目施工管理中使用这种风险管控方法。

结合1号隧道工程项目实际,并广泛收集一线施工人员的建议,在采用THIC方法时新增加了高处坠落、爆炸、塌方、应急联系人等方面的内容与警示标志,同时对工作前准备工作要点和保命条款也重新进行了界定与更新,使之更符合现场工作实际。经过多次优化和创新,使得THIC方法兼有班前会、JSA、PTW、保命条款、目视化等多种功能,减少了文字记录工作量和不必要的重复资料。由于施工人员来自中国、塔吉克斯坦、俄罗斯等不同国家,THIC方法还准备了中、俄、英3种版本,以方便不同语言施工人员使用,上面的图标都是国际标准图示,即使不识字的施工人员也可以根据图标提示使用。为了便于现场人员随时取用,将该方法精炼成卡片形式,正反面印刷,便于携带,而且还在空压机房、钢筋加工车间、隧道入口值班房、掌子面等多个地方悬挂THIC卡箱,里面放置印刷好的不同语言版本的THIC卡片,这样施工人员可以随时使用THIC卡进行风险辨识,以便采取风险控制措施,确保施工安全。

每次工作开始前,由现场班组长采用班组长主持或者大家讨论等不同形式,根据THIC卡使用流程组织召开THIC分析会,会议时间一般在10 min以内。会议内容主要是根据THIC卡提示内容,说明执行该项工作有哪些风险,是否出现新的不可预见的风险,并逐项核实各项准备工作及风险防控措施到位情况;然后对所有作业人员进行技术交底,确保每个人员都理解和明白当天的工作内容,知道各个风险点和风险控制措施,发生紧急情况时能正确逃生和自救互救。例如:以放炮作业为例,作业开始前召开THIC分析会,首先根据工作计划和检查要点进行逐项检查,由于涉及钻孔打眼和爆炸放炮作业[10],因此在THIC卡正面表格中爆炸、坠落物和环境隐患警示标志框内打勾;然后利用THIC卡背面表格对放炮作业进行逐步分解,识别每个作业步骤里的风险,这样就可以得到放炮作业存在飞石伤人、震动造成的塌方或落石[11]、噪声和灰尘等主要风险[12],并据此结果再根据保命条款提示,采取清空现场无关人员、穿戴防护用品、安全距离外放炮、爆破后30 min内严禁人员靠近掌子面等防护措施。

刚开始使用THIC卡的过程中的确会遇到一些困难,如员工不知道怎么使用,但经过多次培训和现场指导,各级管理人员和现场施工人员基本掌握了这种方法。由于THIC卡直观易懂、使用方便灵活,并且能够根据工作进展对THIC卡内容随时进行更新或调整,所以受到大家的喜爱。

此外,通过THIC方法还可以知道哪些地方存在薄弱环节,哪些地方需要加强管理。每周HSE专业人员把各班组用过的THIC卡收集起来,对里面的风险点和建议录入电脑进行统计与分析,经过一段时间的数据积累后,利用大数据技术进行分析,就可以了解到HSE管理中还有哪些不足与改进的地方,现场什么问题较多,应从什么角度加强HSE管理。利用这种方法,经过一段时间的整改,整个工程项目的HSE管理水平会得到大幅度的提升。

3.2 应用效果分析

应用THIC方法时需要对各类违章现象数据进行统计,即对过去一段时间(如一个月、一年等)的不安全行为和不安全状态进行统计与分析,并计算出每天、每月的平均违章行为次数,然后对两者进行比较与分析,研判目前HSE管理的现状及其今后发展的趋势。设样本xi中共有n个数据,样本平均数为M,则

M=(x1+x2+…+xn)/n

1号隧道开工前期阶段,由于HSE管理不到位、人员不会使用THIC卡、施工现场组织混乱,造成“三违”现象屡禁不止,有的工人甚至不知道什么是风险,更不懂得如何辨识和消减风险。该工程项目使用THIC卡以后,各级人员的HSE意识逐步提高,各类违章现象逐步下降,2018年7月至2019年6月一年间1号隧道工程项目应用THIC卡前后各类违章现象数据统计结果见表2,其违章现象变化趋势图见图4。

由表2和图4可知,该工程项目使用THIC卡以后各类风险得到了有效的控制,从2019年2月份开始,每月违章行为次数已降到平均数以下,特别是冒险作业行为基本杜绝。

随着THIC方法的使用,该工程项目各项HSE管理逐步规范,生产安全平稳,没有发生安全生产事故,而且防护用品佩戴不全、违规吸烟、违章用电、违规使用易爆品、违章操作等常见的“三违”行为大幅减少,2019年第二季度与第一季度相比各类风险明显降低(见图5),说明THIC卡的应用获得了良好的效果,达到了预期目标。

表2 1号隧道工程项目各类违章现象数据统计表 Table 2 Statistics of UA/UC violation of No.1 tunnel project

图4 1号隧道工程项目违章现象变化趋势图Fig.4 Tendency chart of UA/UC violation of No.1 tunnel project

图5 2019年第一和第二季度各类风险统计分布柱状图Fig.5 Bar chart of various risks in the 1st and 2nd quarter of 2019

从工程实际应用的效果和结果来看,THIC方法确实是一种有效的风险管控工具,当然单纯的减少隐患数量并不等于避免了事故的发生,但根据海因里希法则(事故三角形理论)[13],只要从源头上减少隐患数量,就会降低事故发生的概率,最终实现安全生产。

4 结论与展望

本文介绍了THIC方法的原理、创新与应用,特别是通过中亚-中国天然气管道D线塔吉克斯坦境内段1号隧道工程项目的实例应用,得出以下结论:

(1) 1号隧道从开工到现在,因为有效地运用了THIC风险防控工具,隐患数量逐步降低,HSE管理水平持续提升,至今没有发生生产安全事故,充分证明THIC方法是一种非常有效的风险管控方法。

(2) 中塔合资公司借鉴国际先进做法和最佳实践经验,通过实际应用和不断探索,对THIC方法内容进行了不断改进、反复优化和创新、多次验证,并在工程承包商中推广和使用THIC方法,鼓励所有施工人员包括中方和外方人员使用THIC卡,经过实践检验这种方法具有一定的推广价值,可以在化工、炼化、制造、勘探、钻探等行业应用,使其发挥更大的作用。

展望未来,风险管控是一项长期而艰巨的工作,只有正确掌握和使用THIC等风险管控方法,全员参与风险管控,才能有效地降低事故的发生概率或避免事故的发生,使现场作业更加规范和安全,促进HSE管理水平更上新台阶。

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