新中国成立前后的粤港澳边境小额贸易

唐富满 罗凤麒

【摘 要】香港、澳门是中国的固有领土，港澳与内地特别是广东联系紧密。香港和澳门是自由港，长期以来是内地发展对外贸易的中转站，但粤港澳边境走私也非常严重。1947年，华南海关推行零星贸易办法，尝试对粤港澳边境贸易进行规范化管理，但收益甚微;新中国成立之初，广州市军管会颁布肩挑贸易管理办法，对输往港澳边缘区主要物资进行管理;到1950年，华南财委按照中央的统一规划，制定小额贸易管理的规范性文件，加强对粤港澳边缘区贸易的管理，有效打击走私活动。在社会主义改造时期，粤港澳边境小额贸易日渐式微。新中国成立前后小额贸易管理的沿革，体现了历史发展的继承与超越。

【关键词】新中国;粤港澳;小额贸易;零星贸易;肩挑贸易

【中图分类号】K27【文献标志码】A【文章编号】2096-6644-（2020）03-0062-10

香港、澳门是中国固有领土，粤港澳边境不是国际意义上的边境。广东的粤港澳边境小额贸易主要是指深圳（宝安）、珠海（中山）边境地区民众与香港、澳门居民进行小本生意的买卖往来，进出口商品多为农、牧、水产品和手工制品，煤油、火柴、布匹、粮、杂货等生活用品。20世纪60年代粤港澳边境小额贸易，是广东省委贯彻中央的政策，在总结历史经验、顺应群众需求的基础上探索创新的典型案例，也是改革开放初期落实党的政策、尊重群众首创精神的先声。①所谓“总结历史经验”，主要是指此前发展小额贸易的探索。

一、新中国成立前粤港澳边境零星贸易的大致状况