中国药品出口贸易的发展现状及发展趋势

刘慧娟

摘 要：本文首先阐述了中国对外贸易中的医药类别的现状，其次，介绍了我国药品出口贸易方式及主要出口地区。主要出口国家为美国、澳大利亚、日本等发达国家，对新兴市场如东盟、南美洲国家药品出口份额也在不断增长。

关键词：药品出口;医药类别;出口地区

一、引言

医药行业是关系国际民生健康和社会安定的重要的制造业之一，回顾2019年，中国医药外贸强势反弹，医药保健产品进口、出口、进出口额均大幅增长，创下2011年以来的最高水平。随着“一带一路”的深入发展，以及“一致性评价、“4+7集采”等一系列政策的颁布实施加速国际间企业的竞争与合作，因此，了解医药出口贸易现状及未来发展趋势对推进医药经济发展和做好药品出口管理工作具有十分重要的意义。

二、中国对外贸易中的医药产品类别

医药产业四个子行业包括化学药品制造业（仿制药化学药品制剂、原料药生产）、传统中药产业、生物制药产业及医疗设备制造业。《中国统计年鉴》中第27 类医药制造业（2710-2770）分为化学药品原料药、化学药品制剂、中药饮片加工、中成药生产、兽用药品制造、生物药品制造。医药商品主要分为药品、化学试剂、医疗设备、玻璃仪器、中成药、中药材及其他类，其中，药品销售居于主导地位，包括化学原料及其制剂、生化药品等;其次为中成药类，占 15.2%; 中药材类占 3.6%，医疗器械类占 3.3%，化学试剂类占 1.2%，玻璃仪器类占 0.1%，其他类占 2.8%。

根据海关进出口数据，2019年，我国医药保健产品进出口总额为1456.91亿美元，同比增长26.85%。其中，出口738.3亿美元（包含医疗器械类产品出口额为287.02亿美元），同比增长14.6%。（详见表 1）

分析表格可知，西药类出口中，西药原料药出口额同比增长12.1%;西成药出口额为41.09亿美元，同比微增0.23%;中药类出口中，中药提取物及中药材及饮片出口额均有增长;保健品及中成药出口份额较低，其中中成药出口额微下滑0.45%。但综合来看，中药类出口市场规模依然在扩大，具有较大的发展潜力。

2019年，中国医药外贸中西成药出口增速提高，西成药与西药原料药出口相比，西成药在医药外贸中所占比例较低，并且竞争优势明显弱于原料药出口。中国生化药在西药类中出口额相对较低，但处于缓慢增长的态势。与欧美发达国家高速发展的生物医药产业相比，中国生物医药产业还处于起步阶段。目前国内生化药品主要以仿制国外药品为主，拥有自主专利权的创新药物较少，但中国也在努力推动生物医药产业的发展，产业集中程度在慢慢提升，医药企业规模在逐步扩大。

三、中国药品出口贸易方式及出口地区

（1）中国药品出口贸易方式

医药对外贸易方式以一般贸易为主体，同时中国也承接着药品委托加工贸易以及保税区仓储转口贸易。

一般贸易：一般贸易是与加工贸易相对而言的贸易方式，中国境内有医药品进出口经营资质的企业一方展开进出口的贸易，出口货物按一般交易方式出口。

药品委托加工（OEM）：国际制药厂将其制剂加工的生产环节转移至发展中国家，通过制剂加工向规范市场出口制剂，这种出口形式类似于来料加工，可以充分发挥发展中国家劳动力资源丰富的特点，提高出口商品生产能力。

保税区仓储转口：中国保税区仓储转口贸易是指跨国药企将药品存入中国保税区，充分利用保税区的自由贸易便利和物流仓储优势，通过转口贸易销售到其他国家。

（2）中国药品主要出口国家及地区

目前中国共向 167 个国家和地区出口西药制剂，其中，欧洲、美国、日本、澳大利亚是制剂出口的前四大市场。制剂的提供商由不同的药企主导，对欧洲及日本的出口以外资医药企业为主，本土药企对欧出口将随着中国制剂国际认证而逐渐增加。对美国出口以本土企业为主，而对澳大利亚的出口主要以保税区转口贸易为主。中国对新兴市场的开拓扩大了对马来西亚、智利、墨西哥等国家的出口，东盟及南美洲市场越来越引起中国西药制剂出口商的重视。

2019年，在世界范围内，从中国进口药品贸易额排名较靠前的地区有欧洲联盟、香港、美国、澳大利亚、印度、韩国、德国、法国、丹麦、英国、日本、。除欧盟外，美国一直是中国医药品出口额最大的国家，澳大利亚、印度、及韓国从中国进口药品一直处于前列，且印度近两年一直保持强劲的增长势头。

虽然我国大部分出口的是西药类仿制产品，但中药的出口额也在保持持续增长。我国的中药类产品主要出口到亚洲地区。由于地理位置相近，并且亚洲国家经济发展、文化背景较为相似，也容易接受中国的传统文化，所以是中国中药出口的重点市场。中药的前两大出口地区是韩国和日本，欧洲和美国市场次之，东盟国家市场份额也在逐渐扩大。中药出口的主要市场在亚洲，如新加坡、印度、越南、印度尼西亚和泰国等。这些国家大多认可中医药治疗体系，能够接受中药药品，对中药的需求增长较快，值得企业深入开发。发达国家市场如美国、法国及德国对提取及中药材的需求旺盛，是中药出口的传统市场。中药作为中国医药产业的优势资源，应积极发挥中医药传统资源优势，挖掘海外市场潜力。东盟国家与中国地理位置、文化渊源较为相似，因此拥有潜在的中医药贸易机会。

南美洲国家新兴市场崛起，中国已向南美洲的 28 个国家开展药品出口，主要出口市场为巴西、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁、阿根廷和智利等国。同时，这些新兴市场也越来越引起中国药企的重点关注。

四、中国药品行业的发展趋势

（1）中医药蕴藏重大发展机会。随着中药超微细化特性研究获得突破，使中药经过超微细粉碎到一定程度，可大大提高中药药效，提升中药在医药行业的竞争优势，中医药市场需求广阔。此外，国务院等部门陆续出台了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》、《中华人民共和国中医药法》等多部法规政策，以扶持中医药行业的发展。

（2）“一带一路”成医药外贸新增长点。据中医药进出口商会公布的数据显示，2019年，我国医药产品出口至“一带一路”地区和国家的金额增至223.06亿美元，增长21.63%，比全球平均增幅高7个百分点，占到全球出口总额的29.1%，发展态势良好。“一带一路”沿线国家的人口数量的需求基础、巨大的市场容量以及自贸协定的不断升级与完善，都为未来医疗卫生合作奠定了合作了基础。此外，近年来中国与中东欧、东盟、非洲的“健康卫生”领域合作方兴未艾，体现了高层对加强“一带一路”健康卫生合作的高度重视，展现了良好的发展前景。

参考文献：

[1]Tomasz Zaprutko，Dorota Kopciuch，Maria Bronisz，Micha？ Michalak，Krzysztof Kus，El？bieta Nowakowska. Drug shortages as a result of parallel export in Poland – Pharmacists opinions[J]. Elsevier B.V.，2020，124（5）.

[2]汪建芬，邢迪，张中朋，乔艺涵，林瑞超.我国中药产品出口贸易形势及政策法规影响的分析[J].中国现代中药，2018，20（08）：915-919+927.

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江苏高校哲学社会科学研究基金（专题）项目《知识产权保护对中国出口贸易的影响研究》（2018SJA2272）