行业集体协商维护农民工权益的实践与思考

关键词 行业集体协商 农民工 权益 和谐劳动关系

作者简介：杨千玲，中共德阳市委党校，讲师，研究方向：民商法学。

中图分类号：D920.4                                                        文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.186

农民工是当今经济建设的一个庞大群体，是国家产业建设的主力军，为我国基础设施建设和经济发展做出了巨大贡献，理应受到充分的尊重和保护。然而现实中，农民工权益受到侵犯的现象却时有发生，而且长期得不到有效解决。如何维护农民工这一庞大群体的合法权益，是党和国家乃至全社会共同关注的问题。党的十九大报告指出，“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制 ， 构建和谐劳动关系”。2013 年，全国总工会提出，“推动集体协商机制建设，重点在行业集体协商。”意味着进入新时代，面对依然存在的劳资矛盾及纠纷问题，集体协商特别是行业集体协商在构建和谐劳动关系方面的作用不仅没有减弱，反而与日俱增。基于此，如何通过行业集体协商的方式维护农民工的合法权益，是我们构建符合新时代要求的农民工权益保障体系的重要着力点。

一、行业集体协商对维护农民工权益的功能价值

（一）行业集体协商能够有效平衡劳资力量，提升农民工话语权

面对处于强势地位的资方，劳方往往处于弱势地位，特别是对于社会地位较低、文化素质不高的农民工而言，力量更是薄弱，很难单打独斗的维护自身权益。即使在国家层面早已通过了一系列关于农民工权益保障的法律和政策，但是农民工仅靠个人力量，在缺乏有组织的集体力量的情况下，他们也没有能力去运用，存在现实层面的法律实施困境。……