陕西要进一步向开放要活力

文/ 王海燕

习近平总书记4月来陕视察时指出，开放不足是制约陕西发展的突出短板。要求我省在推动经济高质量发展上迈出更大步伐，不断向改革要动力、向开放要活力，深度融入共建“一带一路”大格局，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。2019年，陕西的进出口总值为3515.75亿元，占GDP的比重为13.6%，远低于全国的35%。如何进一步扩大对外开放，是我省建设内陆改革开放新高地的重要命题。

在我理解当中，对外开放的核心逻辑有两个，一个是全球化产业分工，另一个是市场经济规律。从产业分工来讲，始终围绕的是生产效率的提升，商品成本的降低。随着货物运输方式由公路到铁路，再到水运和海运技术更迭带来的动力变大、速度提高和运费降低。从而使供应链对产业链各环节能够实现越来越有效的组织。于是就出现了从企业外部采购零部件，或者从别的地方购买的成本，比自己投资建厂自己生产还低。这就让产业分工的区域逐渐变大。在常年累积的发展中，各个区域在生产配合中不断形成并巩固自己的特色。区域间的配套成本低到全球范围，是由于产品利润在长距离海运中，虽然用时会比陆路多50%，但成本却可以降低一半。特别是集装箱运输技术的提高和现代化信息管理技术的应用，使远洋海运的成本优势更为突出。在这样的产业布局规律支配之下，世界各地竞相在自己的优势领域上寻求技术创新和管理创新，推动全球贸易和物流日益发达。……