加强职业技能鉴定工作的实践与思考

王宏伟

摘 要：近年来，随着科学技术的日益突破，很多企业都得到了快速发展，新的技术、设备不断更新，要求职工必须与时俱进，以适应新时代的形势和要求。职工的操作技能水平和作业标准化程度，影响着企业的改革与发展。因此，积极推进职业技能鉴定工作，培养一支高技能的职工队伍，成为企业实现现代化、科技化发展的重要保障。本文主要对职业技能鉴定工作展开了具体分析。

关键词：职业技能鉴定工作;提升途径

1、职业技能鉴定工作的重要性

职业技能鉴定是指经国家人力资源和社会保障部门批准设立的职业技能鉴定站，依据国家《职业技能标准》和《职业技能鉴定规范》，对劳动者进行技术等级的考核和技师、高级技师的考评。职业技能鉴定工作的开展，有益于在企业中实施人才战略，激发职工的竞争意识，提升职工苦练技能、岗位成才的积极性，帮助职工实现自我价值，从而提高职工队伍的整体素质，实现企业和职工共同发展的双赢目标。

2、我国职业技能鉴定的发展现状

2.1、员工通过鉴定的聘用待遇还未完全落实

部分企业在发展的过程中无法正确的认识员工职业鉴定工作的重要性，并且，在员工完成职业技术鉴定后，不能在员工原有的工作待遇上对员工的福利进行提升。企业员工通过职业认定后不能在一定程度得到企业的认可，员工不能实现自我价值，享受不到与自身技能相符的经济待遇。因此，降低了企业员工对职业鉴定的热情，对员工职业鉴定工作的发展造成了阻碍，也对员工的自身素质提高产生影响。

2.2、职业技能鉴定工作因设备数量影响鉴定速度较慢

现阶段，我国员工职业技能鉴定工作中出现了职业技能鉴定工作和开展实践锻炼相脱节的情况，导致员工多数理论知识水平较高，实践操作能力较差，在进入企业工作后，部分员工不能适应企业的发展，降低企业整体的工作效率。相关部门在进行员工技能鉴定的过程中，因设备数量的限制、场地限制等因素限制了员工职业技能鉴定中对实操技能的鉴定工作的正常进行。另外，一些地区的职业技能鉴定中心工作人员较少，工作效率偏低，员工想要完成自身技能的考核要经过较长的时间，因此，降低了部分职工参加考核的热情，导致员工技能考核工作不能为想要参加员工技能考核的员工所服务，没有发挥其社会效用。

2.3、不能及时的更新题库，不能满足专业人员学习技能的需要

我国对于员工职业技术的鉴定工作中，会编制关于职业相关技术的题库及理论教材供员工学习，并且会对实际操作技能进行规定，使员工的实践操作练习更具有规范性，使员工对于理论与实践的练习更具有针对性。但是由于我国的员工职业技能编制工作较为繁琐，企业不能及时对题库进行更新，导致员工学习的理论知识不能切实的解决企业发展过程中所出现的问题，不能使企业员工紧跟行业发展的潮流，进而影响了企业的快速发展。

3、加强职业技能鉴定的对策

3.1、加强各环节管理及服务

加强前期准备。根据上级关于“职业技能培训”和“职业技能鉴定”的要求，合并编制、下发技能鉴定培训和鉴定的通知，并且加大鑒定工作的动员宣传力度。明确要求符合申报条件的，由本人提出鉴定申请，所在部门对申报人进行资格审核，人力资源部对照申报条件，对申报人员资格进行再次审核。

严格审核申报鉴定资料。人资部核准申报人员的信息时，特别关注取得业绩时所在的岗位、时段及其真实性，同时对填写格式的规范性进行指导。对“技术总结”撰写进行指导，强调申报人员选择最主要的技术工作撰写。强调填写的论文必须与申报人申报的工种相关，且必须原创。

培训、鉴定费用报销。规定职业技能鉴定过程分为培训和职业技能鉴定两部分，培训合格后根据标准报销参培人员培训费，获得鉴定证书后报销鉴定费。

奖励兑现。在员工取得职业技能鉴定等级证书后，按企业《职工教育培训管理》标准中“员工岗位自学成才管理”条款，兑现各等级奖励。

3.2、规范对考评人员的培训

这里的规范，一个方面是指对考评人员考评工作的培训，另一个方面是指对考评系统的规范。要想保证职业技能鉴定结果的质量，使其为更多人认同，考评人员自身的素质一定要得到保障。对考评人员的要求，不仅仅是掌握鉴定工作的规范流程和标准，对其鉴定的内容也要有一定的了解。鉴定站的考评人员应当对方面的知识有相应的了解，并且每个人在接受自己鉴定任务时，可以提前了解一下鉴定工作的具体内容，便于鉴定涉及到专业问题时能够快速反应。选取考评人员时要对其人品、从业能力、从业经验进行充分考核，保证考评队伍的质量。同时对鉴定站的工作进行监督，定期委派人员检查他们的工作情况，以此达到约束考评人员的效果。对考评系统的规范，主要是为了解决当前多数鉴定工作流程不规范、基础工作不到位的问题。操作上，及时梳理更新考试题库、对考评人员进行标准鉴定流程的培训，尽量采取统一时间、试卷、地点的考试形式，也要保证全程全方位监控。及时对考试资料进行归档，做好基础资料、鉴定结果的交接。

3.3明确职责，真正做到考培分离

职业技能鉴定是按照国家规定的职业技标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能标准水平进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。职业技能鉴定中心和职业技能鉴定所应分清角色，各自履行自己的职责。职业技能鉴定中心独立于用人单位培训单位，应统一命题，规范鉴定标准，培训人员一律不得参加考评工作，应在取得相应资格的考评人员中选拔，考评人员也要严格执行回避制度和定期轮换制度。职业技能鉴定所是对劳动者的职业技能水平进行客观、公平、科学评价实施的场所。要将两者层次地位清楚，避免谁培训、谁考核、谁发证错误的观点，要将考培分离落到实处，鉴定中心和鉴定所应要统筹安排、各司其职，建立自己的运作体系。

3.4确保质量，加强试题库建设

试题库建设是整个职业技能鉴定质量管理的基础，是实现鉴定考核科学化、标准化的首要环节，为确保鉴定质量，首先，必须做到考核标准统一，统一命题，在不断充实题库的同时，应深入到各工种、各领域进行调研和细致研究，对没有列入试题库的工种、类别要组织专业人员进行试题开发，并对现有试题的科学性、针对性进行改造完善，满足不同的要求。其次，试题库建设工作都是需要人加以完成，人是试题库建设工作的主体，主观能动性和认真程度、责任心等等都可以影响到职业技能鉴定命题质量。在命题管理过程中，应该根据以人为本的原则，建立高素质的工作团队，制定相应激励约束机制来确保质量。

总之，职业技能鉴定是一项复杂的工作，开展这项工作的过程中必然会遇到问题，需要我们不断的加强理论学习，规范职业技能鉴定管理，不断完善各项制度，促进各项管理工作科学化、制度化、规范化，只有这样才能保证鉴定活动的正常进行，更好的维护鉴定成果的真实性和资格证书的权威性，为劳动者和用人单位服务。

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