电力安全生产管理中的风险控制方法分析

许飞

摘 要：安全管理是电力企业管理的重要组成部分，它关系到电力企业的经济效益和根本利益，也对企业的生产和经营产生直接的影响。要努力提高电力企业的安全管理水平，为企业的发展保驾护航。大量的实践证明，风险管理对电力安全管理具有良好的促进作用，也是提高企业安全管理水平的重要途径，将风险管理纳入企业管理体系之中具有重要的意义。

关键词：电力;安全生产管理;风险控制;分析

电力安全生产事关社会经济的发展和人民群众的幸福，关系到社会稳定大局，为顺应当前经济发展新常态的要求，做好电力安全生产工作尤其重要。

1电力安全生产的重要性

1.1电力的安全生产有利于提高企业的效益

社会的高速发展带来的不只是经济和科技的进步和发展，还有企业之间各个行业之间更加激烈的竞争。企业的最终目的是盈利，而企业的效益好坏都与企业的自身发展紧密相关。在企业中，与企业效益密切相关的重要客观因素之一就是电力，在电力生产过程中的任何故障和损失都会造成企业利益的严重损失，除了经济的损失，更重要的是名声和信誉的损失，这是无法挽回的。另外，频频发生的事故也会造成整个电力企业的混乱，所以，电力的安全生产对企业的重要性不言而喻。

1.2关系到各行各业的正常运行和社会的稳定发展

电力在现代社会已经成为主要能源，不仅人民百姓的日常生活在用，各行各业的生产和运转都需要电力的维持，一旦电力的供应出现中断或是出现安全故障问题，必定造成各行各业的运行混乱。而各行各业一旦无法正常运行，就会造成社会的混乱，严重影响到社会的稳定发展。所以，电力的安全生产对于人民、企业甚至社会来说都是非常重要的。

1.3电力生产的特点需要安全生产

对于电力企业来说，需要承担的不只是电力的生产，电力企业的工作还包括了“供”和“销”，即由电厂生产的电能经变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户这样一条庞大而复杂的统一整体，而电力的储存技术还比较薄弱，所以，电力企业必须保证产、供、销同时进行，其连续性和完善性必须得到保证，其中每一个环节都非常重要，因为任何一个环节的问题都会造成全网瘫痪，因此，必须做好安全管理和风险控制。

2 安全生产的薄弱环节

2.1 责任意识淡薄

当前我国的电力生产企业存在管理制度不够健全的情况，很多企业没有完善的管理制度，即使制定的相应的管理制度也没有认真的执行，这就导致电力安全生产责任管理流于形式，并未认真地开展责任制传递和动员员工的工作积极性，自身责任意识淡薄。从电力专业人员方面看，有的专业人员对电力安全生产没有持认真负责的态度，更没有掌握电力生产过程中的专业技能和业务要求。例如，有的工作人员对生产过程中存在的问题不能及时上报给上级主管部门或者对问题的原因没有根本性的掌握，导致出现错误的情报等情况出现，所以这样的专业人员不能充分指导基层工作。

2.2安全管理存在缺陷

很多电力企业将主要的管理重点放在一些较大的作业上，而对于日常的一些规模较小的作业缺乏足够的重视。近几年发生的事故，多数是在进行小型分散作业时发生的，产生这一问题的原因，主要是部分职工仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同時，设备的检修记录、试验报告设备档案记录也不及时不准确不规范，保管不认真。

2.3 电力体制改革对风险管理的影响

电力体制改革的相关配套文件的发布，标志着我国电改工作进入了落地实施阶段。改革文件对推进输配电价、电力市场的建设以及电力交易机构的组建和运行等方面做了全面和系统的安排和部署，确保我国电力体制改革的风险在政府与企业的可控范围之内，在一定程度上扩大了风险管理的范围，增加了安全风险的不确定因素。

2.4  安全管理制度不健全

电力施工产业虽然迅速地崛起，但是有些管理制度却没有随之发展，造成电力施工单位的安全管理制度不健全，电力施工过程中的安全问题依然不断发生。另外，由于部分电力施工单位追求更大的施工效益，在项目开展的过程中不能依据国家或主管部门的规定进行施工，这些行为都不利于高质量工程建设。

3电力安全生产管理中的风险控制

3.1定期对设备进行维护检查

更新设备设备的正常运行是安全生产中重要的一环。企业应当对设备进行定期的维护和检查，降低故障设备可能带来的安全隐患，对于已经老化过时的设备进行更新。在设备的建设期，严格检查设计院出具的设计方案，根据具体实际选择适合企业自身的设备，在设备的安装过程中严格做好检查和监督;在设备的运行阶段，要求工作人员定期对设备进行检查和维护，工作人员应当掌握设备的具体性能，根据具体规定和说明操作设备，减小设备的损坏率，延长使用寿命;在设备的检修期应严格遵照检修的规则对设备进行拆解检查，提高设备的安全性能。在设备方面广泛运用的是代替法。主要指的是在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力安全生产管理中的重要手段是在保证企业效益的基础上对设备进行更新改造或者直接采用更为先进的设备。例如将手工调节改为全自动控制调节，利用新型的清洗剂清洗零件等。

3.2提高人员的操作水平

人员的素质直接关系到电力生产是否能够正常运行，必须提高操作人员的素质。主要方式是对操作人员进行理论知识和实践的培训。首先应当提高工作人员的安全意识。其次，定时开展电力安全生产管理风险控制方面的讲座和知识交流会，进行员工间的经验交流。最后，提高专业技能，电力企业应当加大对工作人员培训的资金投入，提高工作人员的素质，同时也引进一些高素质的专业人才。

3.3提高工作环境和外部环境的安全性

工作环境中存在一些潜在威胁，其工作的性质决定了环境中的高压以及易燃易爆和有毒物质，在外界也会存在一些影响正常工作的有害物质，对于这种情况应采取以下方法：①隔离法。这是在电力安全生产管理中常用的一种方法，主要指的是对于环境中存在的危险源进行隔离和控制，在合理的工作区域和范围内确保其可控性。例如在带电设备与维护现场之间设置防护栏，在设备工作结束之后及时关上电闸等。②个人防护法。外界环境中经常出现一些突发现象，对工作人员的安全产生了威胁，所以在工作过程中应当配备一定的劳动保护用品，例如安全帽、安全带等。

4结束语

近年来，我国电力行业快速发展，人们越来越重视电力安全生产管理的风险控制，由于电力生产环境和流程的复杂性，只有做好电力生产风险控制，才能保障电力企业的安全生产，及时控制和消除潜在的危险源，强化全体工作人员的责任意识，意识到电力生产时刻存在的安全风险，加强电力生产各个环节的安全管理，保障电力企业的安全生产，推动我国电力行业的可持续发展。

参考文献：

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