航道工程安全管理现状及改善措施分析

黄亮

摘 要：随着我国科技发展速度加快，水运工程建设也越来越凸显其作用。这就使人们的出行方式有了更多的选择和便利，对于任何交通方式而言，安全问题一直是人们最为关心的一点。同时也是工程建设单位的核心工作内容之一。在水运工程中同样如此，如若不能保证航道的安全性，水运交通便失去了存在的价值和意义。但就目前来看，虽然国内很多航道工程建设单位都已经意识到了这个问题的严重性，并采取了严格的把控措施，但依旧存在很多问题。这就要求航道工程单位能够从实际建设情况出发，发现存在的问题并及时改进施工措施，以保证工程质量和效率。

关键词：航道工程;安全管理现状;改进措施

在我国，每年都發生多起船只在航行中出现意外的情况。造成这一现象的根本原因在于操作人员技术不成熟，经验欠缺以及航道的建设不符合安全标准等等，这就给国家和社会带来严重的经济损失和重大影响。从现阶段来看，航道工程建设单位对安全管理投入的力度确有不足，并且对其重视程度也不够，再加上自然人为等因素的综合影响，大大的增加了航道风险。因此提升航道工程的安全性和改进管理措施已经势在必得。基于此，本文以下内容将针对我国航道工程安全管理的现状和改善措施进行重点分析。

一、航道工程特点

1.1、施工特点

①航道施工的最大特点就是战线长。而且施工地点多为分散，施工环境也比较差【1】。这就大大的延长了工程期限，也使工程面临着更多的不确定因素影响。

②可施工时间短，工期紧张。对于航道整治工程来说，施工时间段一般都会选择每年的10月份到次年的5月份，因为这一期间属于河道的枯水期，水流较小【2】，相对能够减少施工困难。

③施工环境恶劣。通常表现为水流湍急、作业面狭窄，航道工程通常都采用一般施工一边通航的施工方案，再加上台风、大雾等天气影响，整个的航道施工会处于非常困难的状态。

④施工机械多为船舶且船况不一。在施工现场，存在很多的沉排船、挖泥船、起吊船等等【3】，这些船只多数属于国企自有船只，技术人员和操作设备配置相对较高，管理制度也完善，但对于砂石运输船、抛石定位船、散货船只等等，这些船只的人员流动性很大，设备配置也有限，同时管理制度也不健全，这就大大的增加了航道工程建设的不稳定性。

1.2、管理特点

由于航道施工的众多特点，导致了其管理方面也存在很多的困难。具体表现为：管理点多且分散、管理时间长、检查、整改、复查难度大以及劳动强度大的特点。这不仅要求管理人员要有丰富的管理经验，同时还需要过硬的船舶专业知识作为支撑，所以工程投入的成本也大大提高。另外对于一些私有船舶而言，对安全管理投入的比较少，安全意识也不足，容易发生安全事故，在船员集中的情况下，一旦发生在偏远区域，这对救援来说是一个极大的考验。

二、航道工程安全管理现状分析

2.1、缺乏安全风险意识，重视程度不够

在现代的航道施工过程中，大部分施工单位对其安全的重视程度不够，往往一味的追求工程效率，进而忽略了质量和安全性，同时施工人员也缺乏相关的安全意识。这就造成了船舶超载、盲目航行、隐患施工等等。但就是在这种情况下，大部分的航道工程单位依然存在侥幸心理，没有在实际的工程建设过程中加大其重视程度和力度，也没有意识到安全对一个工程的重要性。从而使整个工程陷入紧张、忙乱、易出事故的状态，因此往往得不偿失。

2.2、安全投入低，施工人员经验欠缺

安全投入低这个问题，是很多工程建设单位都普遍存在的一个问题。在航道建设工程中同样存在，施工单位通常只注重于工程效率和利润，进而偷工减料、压缩工期、忽略安全投入成本，这不但给施工人员造成了严重的生命财产威胁，同时也使项目工程一直处于铤而走险的状态。

2.3、缺乏完善的管理模式，没有明确的管理思路

一个项目工程的管理模式非常重要。尤其是安全管理这一块，在我国航道工程中，现有的管理制度体系，缺乏系统的管理条件约束，同时也没有明确的管理思路和办法，这就造成了实际的管理工作难以顺利的实施，并且管理效果也达不到预期的目标，究根结底就是工程单位缺乏完善的管理制度也没有明确的管理措施。

三、航道工程安全管理改进措施

3.1、提高风险意识，加大重视程度

航道建设整治工程是一项非常复杂的工程。其面临的困难和挑战也是非常众多，因此必须加大施工人员的安全风险意识和重视程度，才能让整个工程在安全有序的条件下顺利进行。具体可以通过定期的培训讲座、安全技术考核、应急事故演练以及微信群会议等方式，来提高施工人员的风险意识以及自我保护能力。

3.2、加大安全投入力度，提升施工人员经验

在国内很多工程造价计算过程中，都没有把安全管理经费这一块算到其中。以航道工程为例，在施工中由于资金运转不足，导致相关的安全管理措施不能得以顺利有效的进行。这就极大的增加了安全事故出现的风险，因此必须加大安全管理方面投入的力度，包括人力、物力、财力等，才能提升工程整体的安全性。具体可以从工程的前期预算入手，加大安全管理资金的预算力度，增派管理监督人员，同时也要注重管理人员的能力和经验要求，禁止无证和经验不足者上岗，对于触犯管理条例人员给予相关处罚，而表现优秀的则给予特殊奖励等等。

3.3、建立完善的管理制度，明确管理思路

任何工程要想进行良好的运转，必须要有一套完全健全的管理制度作为依托。在航道工程中同样如此，只有完善其相关的管理体系约束，才能够让所有的管理工作得以顺利实施。首先管理人员要结合工程单位自身的实际情况，从实际安全管理中发现问题所在，然后通过会议、研讨和总结等方式，对现有制度进行修正和整改，弥补其不足。这样才能够为工程的顺利施工提供可靠基础和保证。

结束语：

通过以上内容分析，可以了解到。我国的航道建设工程存在很多的特点和风险以及不确定因素，如果不能够及时的对现有问题进行解决，那么工程质量和安全系数就得不到有效的保证。虽然很多航道工程单位已经采取了一些列的安全管理措施办法，但是收效甚微，根本原因在于并没有从工程的实际情况和管理制度方面进行考虑。因此一切措施只是“治标不治本”，只有以施工人员为核心，管理制度为基础，发现并解决问题才能有效的避免安全事故的发生。

参考文献：

[1]范永.内河航道整治工程安全管理重点环节和防范对策研究[J].防护工程新，2018（33）：66-68.

[2]杨友波.内河航道整治工程安全管理重点环节和防范措施[J].科学技术创新，2017（24）：172-173.

[3]孙永强.内河大型航道整治工程施工期施工船舶安全措施探讨[J].中国水运（下半月），2018（2）：20-22.