城市路内停车问题研究与分析

陈豪

摘 要：随着经济快速发展，城市化的进程不断加快，随之也产生一系列关于城市交通问题，城市路内停车也是其中一个比较关键的问题，因此如何改善城市路内停车现状很有必要。本文研究城市路内停车现状，总结国内外研究现状、改进措施、促进城市交通健康发展。通过对路内的服务特征进行调查得出影响的因素，分析主要原因并提出相应的解决措施。

关键词：城市路内停车;停车调查;文献综述

1 调查背景及研究现状

1.1调查背景

经济的快速发展也导致交通需求的快速增长，停车困难的问题普遍存在，停车场的数量和规模已经无法满足越来越多驾驶者的出行需求。停车设施规划落后，道路资源有限，因此规划路内停车对于缓解城市交通起重要作用，但也要考虑路内停车对动态交通的影响[1]。因此如何在满足出行需求的前提下减少对行人、其他驾 驶者的影响，科学高效的处理城市路内停车问题是我们研究的关键。规律，提出切实可行的改善方案。

1.2国外研究现状

城市停车困难一直是城市发展的一个显著问题，西方国家在上世纪中期就开始深入研究。国外主要研究的是路内停车对居民出行、交通安全、通行效率的影响。在伦敦，人流量大，汽车数量多，道路可以停车，但是会根据时间段和地段分类收费，这样虽然会缓解一些交通压力，但由于硬性需求的人还是很多，因此只能是调节[2]作用。德国利用道路剩余空间，规划各个时间段交通流量，以及各种免费停车系统引导人们合理出行，以及城市人流大的路口会有显著的停车标志。

1.3国内研究现状

国内起步相对比较晚，但是也在发展的过程变得复杂，但是认识的角度还是比较小，缺乏系统认识，没有完整的研究。曾经的街道设施规划不够长远，路内停车设施也不够完善，加上激增的汽车保有量，导致路内停车问题十分严重，还有停车混乱，管理方法不科学等都需要改善。

2 城市路内停车问题分析

2.1泊位供需矛盾

停车泊位需要较大的地方一般都是商场超市医院公园等人流量大且与生活密切相关的地方，而且这些地方道路停车时间都比较长，造成周转率也不高。泊位停车布局不够合理。停车位设置也应考虑城市道路单向交通功能和服务水平。

2.2管理措施不够完善

管理措施有很多方面需要，有地段差别化收费政策和价格调节政策[4]等内因，也有停车不规范和停车标志不够清晰等外因。其中分地段差别化收费政策[5]不太理想，不没有反映出停车供需平抑制功能的停车方式。而且路内违法停车现象严重，非法占用非机动车道和人行道，造成堵塞，影响了出行，也带来了安全问题[6]。停车诱导设施和标志不能清晰提供合理有效信息。路内停车收费没有合理的调节机制[7]，

2.3停车供需平衡

长春路内停车服务水平[8]低的原因有很多，有规划不科学、历史遗留的、城市化发展产生的新问题、管理方面，但是关键的问题还是供需不平衡。如图是大杨树和果园路交叉口。

供需矛盾主要体现在以下几个方面：一是城市化进程与停车需求的矛盾二是对路内停车的交通规划认识晚，三是城市土地资源有限，没有保障规划停车泊位的根据计划实施。

3 路内停车解决对策

3.1泊位规模调整策略

控制城市停车道规模是改善停车服务问题的有效途径。路边停车规划控制主要是指泊位分配比例控制总量控制，停车空间的总量和分布应结合城市停车供应策略和城市总数，总的车辆停车场和公共停车场停车设施的总协调，与城市道路的功能一致。

3.2停车费率标准调整

制定路内停车收费管理策略时应考虑收费目的、停车收费定价依据和定价原则，即要解决为什么实施道路停车收费标准和如何收费的问题。

（1）路内停车收费目的

城市道路停车是用经济因素的停车费对城市交通监管的目标，改善城市道路交通拥堵问题，静态交通与动态交通的合理互动;在公平竞争的停车场停车费和维护，促进城市停车产业化的健康发展，缓解交通压力。

（2）路内停车费率制定方法

停车场作为一个有效的工具来缓解城市交通拥堵、停车稳定浓度指标，使停车率起着至关重要的作用，但停车定价本身是困难的，因为其特殊的功能，加上许多因素的影响，即使城市停车定价模型的建立是有效保障中的应用。

3.3准停时段调整策略

现行停车收费标准是根据停车位的位置来划分的，这是合理的。但是在这样一个又大又复杂的城市里，我们不能简单地考虑停车场并给它们定价。根据土地性质的不同，对其进行合理分类，建立收费标准。如大型商业区、中心城市餐饮娱乐区等，可根据原有收费标准，根据车辆周转率和平均停车时间进行调整。在“难停车”的环境中，还需要考虑时间费用，在高峰期调整收费，利用经济杠杆来调节停车需求，合理的停车价格和灵活的调整是必要的，在停车场上建立分类收费制度是必要的。

3.4科學规划设置

合理地规划街道停车设置[9]，使街道停车在不影响交通的情况下有效发挥作用，充分利用闲置道路资源，满足街道停车设置的条件。首先考虑道路宽度条件下的路面宽度，以满足街道上的停车设置。街道上的停车位被设置在这条路上。由于规划部门的街道泊车类型主要为汽车，结合非机动车的实际情况，采用并行停车模式[10]。此外，还需要综合考虑街道停车的有利因素和影响其他道路使用者的不利因素。基于路内停车路段实测交通流数据[11]、停车数据定量分析停车带对道路通行能力[12]的影响，分别建立了停车带长度与道路通行能力影响关系模型、停车频数与道路通行能力影响关系模型;

3.5其他解决措施

（1）提升交通服务水平，降低停车需求

优化公共交通设施，提高公共交通的覆盖面和服务水平，引导旅客最大限度地选择公共交通方式，减少停车需求，优化城市交通结构[13]，提高交通效率。而且可以大力提倡环保的自行车出行，自行车具有绿色节能的特点，低于5千米的行程自行车交通具有很多其他交通工具所不具备的优势。

（2）采用智能收费设备

根据实际情况，通过推广以自走式为主、机械为辅的停车点建设。更加发展全新的路内停车是当下需要努力的方向。所以，拓展静态交通的输入，建立立体停车点势在必行。与立体停车库配套的收费系统应趋于智能化，以避免车辆进入停车库的时间过长。如一卡通停车收费系统和非停车收费系统。使计时系统更加准确合理。

（3）完善路内停车管理法规

路内停车较难、停车需求增长过快的问题和停车管理缺乏也有重要关系。到目前为止，并没有完善的停车泊位管理立法和政策，不止缺少對停车场公共秩序的正确指引，极大地影响了停车泊位利用效率，也影响了动态交通的正常运行。

4 总结

本文以路内停车为研究对象，以此为前提写下路内停车改进方案。通过对停车服务的现实思考，路内停车水平不高的原因，不平衡的供需关系、停车问题方面的管理分析不到位，土地资源奇缺、收费政策不完善等提出了方法。国外注重实际调查，通过大量数据，了解规律，制定方案。国内的许多数据都是在大城市进行调查，在停车需求预测方面建立仿真模型。综合国内外理论实践数据的基础上，考虑城市发展特点提出调查和模型预测双轨并行的方式。当然，由于受到对象目标以及环境的影响。我们还有一些问题需要研究，如：

（1）在设计城市停车调查项目的过程中，主要针对停车设施供应调查和停车特征调查，在确定调查方法时，没有几个因素需要考虑。未来，随着研究的深入，应加强对停车行为特征的研究，从微观方面分析停车经营者行为的机理，有利于停车设施的建设、预测模型。

（2）城市的快速发展和进步，为了满足各种经济活动的需要，城市停车需求预测不会局限于基本的停车需求预测和社会整个研究区域停车需求，和城市区域应该进一步加强。有针对性的研究，如大型建筑、大型活动中心、商业中心、中小城市等，应该对这些特点区域进行主要研究，建立更有针对性的预测模型，以满足城市不同地区居民的需求。

参考文献：

[1]用经济学原理分析停车需求与供应之间的矛盾[J].曹萍，陈峻.现代交通技术.2015（04）

[2]基于用地和交通特征的停车需求预测模型[J].王丰元，邹旭东，阎岩，李洪民，张洪海.交通运输工程学报.2017（02）

[3]Parking demand forecasting model based on land use and traffic characteristics [J]. Wang Fengyuan， Zou Xudong， Yan Yan， Li Hongmin， Zhang Honghai. Journal of Transportation Engineering. 2017（02）

[4]关于路内停车问题的反思[J].胡兵，聂华波.交通标准化.2017（01） Reflection on the problem of on-street parking [J]. Hu Bing， Nie Huabo. Traffic Standardization. 2017（01）

[5]关于城市路边停车及其收费若干问题的思考[J].路峰.中国人民公安大学学报（自然科学版）. 2016（04）

[6]路上停车场规划及设计方法探讨[J].彭国雄，余潜.城市交通.2014（02）