深入理解四中全会《决定》的价值意义与深刻内涵

摘 要：党的十九届四中全会是在新中国成立70周年的关键时期召开的一次重要会议，会议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻的把握《决定》的价值意义与内涵要求，是我们当前学习宣传，贯彻全会精神的重要前提，是将全会精神转化为信念与行动的基本条件。

关键词：学习宣传;十九届四中全会;发挥精神作用

党以全会的形式专题研究了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重要议题，是我党的第一次，要将党的十九届四中全会精神贯彻落实，需要全体人员深刻的领悟党中央的精神，党与各级干部要结合自身不懈的奋斗与努力，坚持完善中国特色社会主义、推进国家治理体系与现代化的征程中构建新的篇章。

一、十九届四中全会的重要意义

深刻的把握《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的重大意义。党的十九届四中全会是在新中国成立70周年的关键时期，召开的一次重要的会议。会议最大的贡献就是审议并通过了《决定》，同时凸显了《决定》与会议的战略性与特殊性，是一次具有里程碑意义与开创性的重要会议，对我国党的发展与国家长治久安有着极其深远且重大的意义。

（一）重大的历史意义

我党在新中国成立70周年的伟大时期，制定了《决定》，这是中国社会主义建设历史上的重大事件，同时也是世界社会主义运动史上的重大事件。对我国的社会主义建设来说，中国特色社会主义科学制度体系与国家治理体系，是我党的领导人民在过去70年中的实践干出来的，对新中国70年历史性成就背后的中国特色社会主义道路、制度、理论、文化优势深刻解读，能够更好的运用中国理论解读中国的实践，为党与人民在道路上继续前进提供了极强的精神激励。

对世界社会主义运动史来说，西方的资本主义国家在发展的过程中，经过数百年的时间才定型了相关的制度，科学社会主义运动从形成制度到今天，仅仅不过百年的历史，而中国只用了70年，就将全面完整的科学制度体系构建起来，提供了属于中国的方案，因此，具有重要的世界意义。

（二）重大的现实意义

新中国成立70周年，全会通过了《决定》，特别是在党的十八次全国代表大会以来的实践，既系统谋划了制度体系，治理体系的设计，又统筹兼顾了各项制度的衔接，对“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题，做出了深刻回答，是一部伟大的马克思主义纲领性的文献。十九届四中全会与《决定》的主题十分重大，是关系到党与国家的建设事业兴旺发达与人民生活幸福安康的重要问题，是我们党统筹谋划伟大工程、伟大斗争、伟大事业与伟大梦想，坚定不移的推进新时代改革的政治动员，又将我国的制度优势更好的转化为国家治理效能的科学行动指南。

（三）重大的长远意义

《决定》站在我党与国家的發展事业全局和长远出发，既坚持了重大制度与原则，又推进了制度建设的重要举措。为当今新时代完善、坚持了中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与能力指明了现代化方向。随着四中全会精神与《决定》的贯彻落实，必能对我国制度转化为国家治理效能产生深远重大的影响，为实现中华民族的伟大复兴提供了有力的制度保证，为当今中国的发展提供最根本的保障。

二、十九届四中全会的深刻内涵

中国的特色社会主义制度与国家的治理体系是以马克思主义为根本指导，植根在中国坚定不移走中国特色社会主义道路的制度治理体系，有着明显的中国特色与时代气息等内涵特色。

（一）从制度和治理“图谱”的描绘来看

一是我国首次系统地提出了中国特色社会主义制度与国家治理体系的“十三大显著优势”;二是提出了我国治理体系与治理能力现代化分“三步走”的总目标，这与我国全面建设社会主义现代化强国的“三步走”是融为一体、完全一致、一脉相承的;三是提出了“必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治”，要坚定推进祖国和平统一的进程;四是提出了统筹国内国际的两个大局，专注抓好“发展和安全”两件大事，将“安全”与“发展”并列，五是将“制度兴”与“国家兴”并列提出，把“制度”的作用和重要性提升到新高度;六是提出“十三个坚持和完善”，为国家下一步治理体系与治理能力现代化规划了实施路径。

（二）从总目标的深化和展开来看

最突出的有三点：首先是突出坚持与完善党的领导制度，突出党的领导制度在国家治理体系中的统摄性地位;其次充分彰显了中国特色社会主义制度的自信，凝练概括我国制度与治理体系的13个方面显著优势;最后是以问题为方向，切实的针对我国治国理政实践中的问题，体现出强烈的问题导向与鲜明实践特色。

此外，《决定》的内涵特色还体现在许多政治原则性要求当中。例如，将党的领导落实到国家治理各方面各领域各个环节，把社会主义市场经济体制与分配方式上升为基本的经济制度。

三、《决定》提出的两大要求

《决定》对推动国家治理能力与治理体系现代化提出两项总体要求，一是加强系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，二是把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。这是习近平新时代中国特色社会主义思想中关于国家制度和国家治理重要思想的具体体现，也是我党提高科学执政、依法执政、民主执政能力与水平的重要途径。

四、结束语

综上所述，十九届四中全会是一次具有开创性与里程碑意义的重要会议，未来的中国该如何发展，当今世界如何读懂中国，很大程度上要看党提出的十九届四中全会的内容，同时，要看在我国实际发展生活中，切实贯彻，落实推进的情况。时间紧迫，任务繁重，党和人民都需要付出巨大的努力。

参考文献：

[1]《人民日报》评论员.在守正创新中坚定制度自信——论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神[J].四川戏剧，2019（11）：2.

[2]陈越良.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神着力构建基层社会治理新格局[J].中国民政，2019（22）：18-19.

[3]李忠杰.深入理解四中全会《决定》的价值意义与深刻内涵[J].人民论坛，2019（33）：20-21.

[4]党的十九届四中全会《决定》学习辅导百问[J].奋斗，2019（23）：18.

[5]学习党的十九届四中全会精神选题指南[J].经济体制改革，2020（01）：202.

作者简介：

吕军（1965—），男，汉族，新疆，大学本科，中级，昌吉州党校，研究方向：党建。