美国域外经济制裁法律效力分析

邓宁 杨杨 彭湘玲 范紫琪 周滢莹

摘 要：出口管制是美国域外经济制裁重要的组成部分，是美国为实现其政治、军事、经济目的而采取的对相关产品、技术的出口等进行管理和限制的一种手段。以《出口管理条例》为主要依据，美国通过属人管辖和保护管辖确立其域外效力。出口管制的实施可能违反国际法基本原则以及《关贸总协定》条约义务。中国政府和企业应当重视美国出口管制带来的影响，积极采取应对措施。

关键词：美国经济制裁;出口管制; 域外管辖 ;出口管制条例

引言

美国在当下日益全球化的国际格局中占据超级强国的地位，然其在全球范围内推行出口管制的域外效力，引发了贸易摩擦、政治纠纷。中国是美国军事及高科技产品和技术的重点管制对象。对于逐渐走向国际合作、积极加入国际经济竞争的中国来说，许多企业参与国际竞争受到了美国经济制裁所带来的的影响。本文拟对以出口管制为具体切入点，对美国域外经济制裁的法律体系、域外效力等进行研究，尝试提出相应解决措施。

一、 美国域外经济制裁概况

域外的经济制裁被认为是近年来美国对外实施经济制裁的一种重要的方式。联想曾屡遭美国制裁处罚的中兴目前仍然身陷经营困境的华为公司，美国的域外管辖和经济制度受到了中国的高度关注。

（一） 美国经济制裁分类

按照目前的覆盖范围划分可将目前美国的域外管辖和经济制裁基本上划分为一级经济制裁和次级经济制裁。……