
近期,杭州、深圳、郑州等多地通过发放消费券的方式激发消费潜力、带动消费回补。相比海外一些国家和地区发放现金补贴,消费券对疫情后我国消费的拉动及对经济的促活效应到底有多大?消费券对消费的拉动是否是”消费提前“?为评估消费券对拉动消费的实际效果,北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院以杭州为样本进行了研究。研究成果《疫情之下的消费重启:中国城市数字消费券的应用和效果研究》也提出相关政策建议。
研究充分发挥数字消费券特有的数据优势,利用定量模型对比领券人群和未能领到券人群的消费行为,剔除了年龄、性别和消费习惯可能产生的影响,并充分评估了各界所担心的“消费提前”的情况。研究结果显示,消费券刺激消费效果明显,每1元消费补贴能带来平均3.5元以上的新增消费,且新增消费并不是“消费提前”所致,消费券过后消费回复常态无明显下滑。新增消费主要流向受疫情影响较大的餐饮服务等小微商户,拉动效应最大的是消费水平较低群体。
研究建议,全国再发5000亿元消费券,按上述3.5倍的新增消费带动效应计算,将带动4.25%的社会零售总额增长。
消费券作为政府刺激经济的一种短期政策工具,多在经济急速下滑时采用,政府通过转移支付增加居民消费,带动企业生产,生产增加又可以提供更多就业岗位,就业的增加又可以进一步促进消费,整个过程不仅良性循环且具有乘数效应,能够带动更多消费和投资、生产活动,产生宏观经济的扩张效应。……