浅谈烟草专卖行政执法的建设

刘莹 临沭县烟草专卖局

引言：随着“建设服务型政府”“建设为人民满意的服务型政府”的意见指出以后，烟草专卖行业也应该随着时代的发展，开展“服务型”队伍建设。又随着法制进程的不断加速，国家对烟草的要求也越来也高，特别是有关行政执法方面，所以该企业要朝着严格规范、充满效益、富有活力的方向发展，对于行政执法的人员要加强多元化教育，以此为烟草行业的发展提供保障。

一、当前烟草专卖行政执法中存在的弊端

（一）行业特殊性引起执法环境障碍

烟草专卖是一项比较特殊的行业，是由国家统一管理的，同时也是一种垄断体制。所以，烟草行业受到广大人民群众的关注，在社会上的关注度很高。特别是吸烟有害健康，近年来控烟的呼声也比较高，使得执法人员在履行责任时存在艰难的抉择。如果执法稍有不慎，就会带来不好的社会话题，而且影响的不仅是企业的效益，还有社会的影响力，所以行业特殊性引起执法环境障碍，在新的形势下如何保持良好的执法是现在的眼下之急。

（二）偏重执法而忽略服务

上文中讲到的是行业特殊性引起执法环境障碍，本段主要讲另一大弊端偏重执法而忽略服务。众所周知，烟草行业直接受国家的管控，而行政执法理念也深受国家的影响，立志要做到公平、公正、透明，执法人员与相对人之间的关系也是管理者与被管理者。在新时期随着人们的法律意识逐渐增高，而烟……