医养结合视角下的社区居家养老服务研究

邱辉 倪萌

山东万祥矿业有限公司

一、引言

医养结合的社区居家养老服务模式，凭借社区的依托优势和社会养老综合体制的支撑优势，大力推进现代养老产业向着医养结合、养护合一的方向发展，对于我国应对老龄化问题挑战具有重要的社会意义，而这一模式在全国范围内的顺利推广和施行，则依赖社区居委会、养老机构、健康企业等相关机构的协调配合、联合发展。本文将从医养结合的视角，对这一模式开展的必要性进行分析，并对于社区居委会如何更好地承担相应的角色和职能提供意见和建议。

二、建立医养结合养老模式的必要性分析

（一）国内老龄化人口数量庞大

65岁以上人口占总人口的比重数值是判断一个国家老龄化程度的重要指标，一般认为7%以上即为老龄化社会，超过14%则是老龄社会。2000年，我国65岁以上人口比重达到7%，标志着中国开始进入老龄化社会，到2018年，这一比重数值已经达到12%，中国距离进入老龄社会只有一步之遥。伴随国内老龄化程度的加剧，老年人养老服务需求急剧增加，如何为老年人提供适宜的居住场所和健康服务资源，提升老年人的晚年生活质量，成为国家和社会层面需要亟待解决的问题。

（二）行政资源不能有效流通

在我国，医疗机构和养老机构的管辖部门是独立的，其中医疗机构归卫生部门管辖，养老机构归民政部门管辖，而这两个部门在行政领域内的资源各自独立，无法实现有效流通，这样的现实条件导致老龄人口在养老和就医方面出现矛盾，特别是需要贴身照顾的老年人，在养老机构养老却不方便就医，在医疗机构就医但不能够养老，增加家庭在照顾老龄人口过程中的精力负担和经济压力。……