基于流程分解对企业化管理事业单位海外财务管理重点问题的研究

张燕

摘 要：事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事科教文卫等活动的社会服务组织。而企业化管理事业单位是介于事业单位和企业之间的一种事业单位形式。伴随走出去的步伐，其海外财务管理经验不足导致各类问题不断显现，本文梳理海外财务管理流程，并选取事前事中重点问题进行研究，阐述企业化单位提高海外财务管理的方法。

关键词：流程分解  事业单位  财务管理

据商务部公布数据，2018年我国企业在“一带一路”沿线对56个国家非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%，占同期总额的13%。企业化管理事业单位（以下简称“企业化单位”）作为其中最特别的，需兼顾社会性和营利性。而财务管理作为管理的重要构成，直接影响海外投资成败，本文从实操出发，有重点的选取事前、事中两个流程进行研究。

研究海外财务管理，首先要考虑其依托的主体，目前企业化单位海外投资大多采用分支机构和子公司两种模式，主要区别为是否具有独立法人资格，下文主要针对子公司模式进行探讨。

一、重点问题

（一）事前预测和引导

凡事预则立，不预则废，事前的预防机制对之后的财务管理流程有重要的指导作用。本文在事前环节选取对实现财务管理预测和引导作用影响最大的风险评估、预算编制进行分析：

1、风险评估

企业化单位虽管理模式为企业化，但终究是事业单位，有别于国有企业，行政管理模式痕迹依然很重，常采用职能划分型管理，并未建立全面风险管理体系。……