解放街派出所：开拓创新“解放实践”，全力维护辖区平安稳定

关湘军

近年来，内蒙古巴彦淖尔市临河区公安局解放街派出所在习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的指引下，不断提高执法能力，不断强化纪律作风，全力维护社会稳定，竭诚服务广大群众，群众安全感、满意度显著提升。

解放街派出所位于临河区解放西街，辖区是临河区经济、文化、金融、商贸活动中心区，人员流动量大，社会治安情况复杂。总面积16平方公里，有32800户、82100人。共有大型农贸市场3个，内部单位24个，文化娱乐场所58个，学校、幼儿园16所，网吧11所，医院门诊41家，物流快递单位25家，三级消防单位410个。

针对轄区的实际情况，解放街派出所坚持以新时代“枫桥经验”为引领，始终将服务群众放在工作首位，并通过党性育警、制度建警等方式，不断强化队伍凝聚力和行动力，开拓创新出了符合辖区社会经济和民生发展的“解放实践”。

解放街派出所始终把“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”作为工作目标，始终把人民群众满意不满意、答应不答应、认可不认可作为开展群防群治、化解矛盾、服务群众的衡量标尺，取得了累累硕果：2019年度获全区公安机关70周年大庆安保先进集体、荣立集体二等功一次，并被公安厅命名为“枫桥式公安派出所”;2014至2016年连续三年被区局评为先进集体;2017至2019年连续三年被评为先进党支部。

推行“一控二防三打”措施。以创建“枫桥式公安派出所”为契机，推行“一控二防三打”工作措施，充分发挥“二队一室”的职能作用。一控：是派出所视频监控室配备专人对辖区农贸市场、学校周边、住宅小区、商场等易发案区域实时监控，起到对辖区社会面阵地稳控作用;二防：是派出所屯警街面，24小时巡逻防范，同时充分调动基层“红袖标”和治保组织、治安积极分子等群防群治力量，密切配合，做好辖区安全防范工作;三打：是发现“两抢”案件、入室盗窃、寻衅滋事等迅速出击，依法打击。在“一控二防三打”工作措施的有力推动下，社会治安明显好转，可防性案件较往年下降16.5%，辖区刑事警情同比下降12%，治安案件查处率100%，收到群众赠送锦旗30多面，表扬信50多封，辖区群众满意度、幸福感、安全感大幅提升。

探索“零距离”服务机制。聚焦辖区群众所思所想、所期所盼，积极探索“零距离”服务机制，为群众办实事、解难题、除隐患，做优做实便民利民举措。推行“最多跑一次”，确保“服务不缺位”。整合居住证、身份证、户口等业务，实现“一次办、就近办、马上办”，并相继推出“立可办”“立可取”等便民服务措施，让群众最多跑一次，打造派出所“一站式服务”窗口。同时为了方便前来办理各类业务的群众，派出所户籍服务大厅设有“户籍业务查询导引屏”及自助服务设备，同时开通网上办理户籍业务等，群众可以自行查询办理。为了在人多的情况下让等待群众不着急，还在等待区设置“安全知识抢答系统屏”，“灭火互动体验系统”“触摸智能终端屏”等。设置的“居民身份证自动照相系统”方便群众自由选择照片。一系列的便民服务措施，让群众真切感受到了“智慧型”派出所带来的便利。

实行矛盾多元化化解。立足辖区治安实际，以“矛盾不上交，问题早处理”为原则，积极组织发动“平安义工”，让治安积极分子、快递小哥、小区保安充分发展其“人熟、地熟、情况熟、群众基础好”的优势，成为大街小巷的“瞭望哨”，并组织派出所民警深入辖区学校、企业、车站等地，开展扫黑除恶、禁毒、防抢、防诈骗、防盗等安全防范宣传，积极创建6分钟“平安圈”。通过一系列不断完善的社会治安防控体系建设，为排除风险隐患、维护辖区稳定、强化社会管理激活了神经末梢、注入了源头活水，收到了“矛盾不上交”“平安不出事”的良好成效。

为充分发挥基层基础工作在打击犯罪、治安管理、服务群众等方面的支撑作用，解放街派出所借助“平安红包”工程、“一标三实”入户走访、“百万警进千万家”等活动，准确及时掌握辖区矛盾纠纷“生成点”“引爆点”，做到了排查在前、发现在早、化解在先。特别是针对群众反映的“小案、小事、小纠纷”，始终以减少和挽回群众损失为目标，用心查处，细心服务，耐心调解，取得了显著的成效，每年为群众解决实际问题200多人次。

奋进新征程，扬帆再出发。下一步，解放街派出所将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，继续创新完善警务模式，抓住创建“枫桥式公安派出所”的有利时机，深入推进集成社会治理，坚持以人民为中心，做到“不忘初心，牢记使命”，全力维护辖区平安稳定。（刘海霞整理）

（作者系内蒙古巴彦淖尔市临河区公安局解放街派出所所长）