立足“三基”建设提升机关党建质量

重庆市委办公厅深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，着力推进以“基层组织建设、党员基本能力建设、党建基础性工作”为主要内容的“三基”建设，努力当好“三个表率”、打造“模范机关”，为全面落实党中央决策部署提供了坚强保证。

在真学真用中把准方向

原汁原味用心学。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的“源头活水”，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。以理论学习中心组为龙头、党支部为基础，列出学习专题，制定授课计划，定期举办专题讲座、主题报告、交流座谈等学习活动。充分运用“红岩精神”等红色资源开展现场教学，引导党员干部坚定理想信念、传承红色基因。在全市率先成立机关青年学习小组，跨处室设立6个分小组，覆盖40岁以下党员，不定期开展学习交流，强化年轻党员干部理论武装。

融会贯通用情讲。坚持以学带讲、以讲促学，引导党员干部进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。以集中研讨、主题党日、微党课等为载体，组织开展主题发言、演讲比赛、读书沙龙等活动，推动学习成果内化于心、外化于行。建立“领导带头、支部主抓、个人跟进、全员覆盖”机制，创办“知行大讲堂”，单月由1名领导班子成员、双月由2名处室负责人轮流主讲，已累计举办23期。通过党员干部到基层走访、调研等，以群众喜闻乐见的方式深入开展宣传宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

用好红色资源，弘扬“红岩精神”，传承红色基因。

知行合一用力做。坚持时时聚焦中心、处处服务大局，推动机关党建与中心工作深度融合、相互促进。紧扣落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，牵头组织开展总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神“回头看”工作，确保件件有着落、事事有回音。围绕党中央决策部署和重庆市委中心工作，推动建立集中调研、任务分解、定期检视等多项制度，充分发挥统筹协调、督促落实作用。协助重庆市委落实好向党中央请示报告制度，建立中央文件办理情况清单和中央文件要求市委定期研究工作事项清单，确保对标对表严格落实。

在落细落实中突出重点

点上着力强细胞。制定加强机关高素质专业化党员队伍建设的实施意见，实施专业化能力提升行动计划，全面开展大学习、大培训、大练兵、大提升。开门“走出去”，组织党员干部到开放平台、重大项目等现场参观学习，依托重点高校、干部培训学院举办专题培训班。强化“练起来”，加强轮岗交流，开展压担培养，定期组织业务技能竞赛，交叉选派80余名党员干部到业务处室学习锻炼。鼓励“沉下去”，深化“兴调研转作风促落实”行动，组织党员到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，形成调研报告40余篇;选派6名党员干部深入贫困乡镇驻村蹲点扶贫，已在对口帮扶的石柱县中益乡坚守3年;注重发挥党员在新冠肺炎疫情防控工作中的先锋模范作用，全力服务市委坚决打赢疫情防控阻击战，选派1名领导班子成员担任重庆对口支援湖北孝感前方指挥部指挥长，圆满完成对口支援各项任务。

线上延伸壮筋骨。以落实党支部工作条例为主线，瞄准关键环节，创新思路方式，推动管党治党要求向基层党组织传导覆盖。以“大抓基层”为导向，强化组织体系建设，配强专兼职党务工作力量，常态落实组织生活制度，开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等活动。以“做强支部”为关键，开展“一支部一品牌”创建活动，形成了“永不断线的瞭望哨”“党的红色传令兵”等品牌。以“互联网+”为手段，依托重庆机关智慧党建平台，探索建立“工作调度在网上、发现问题在网上、督查考核在网上”的管理模式。

面上拓展聚人心。深入落实党内关怀帮扶、党内功勋荣誉表彰等规定，在“三基”建设中强化崇尚实干、带动担当的正向激励。强化正风肃纪，严格落实中央八项规定精神，持续深化纠“四风”工作，牵头制定市委15条“减负”具体措施，扎实开展机关“作风建设年”活动，细化48项具体任务。注重示范带动，挖掘选树先进典型、身边榜样，开展“七一”表彰活动，举办扶贫干部、优秀党员先进事迹报告会。倡导快乐工作，依托机关10个运动小组开展体育锻炼，举办文艺演出、趣味运动会等活动。加强人文关怀，坚持领导班子成员、机关党委委员、党支部书记谈心制度，落实各项关怀措施，切实增强党员的归属感、获得感和幸福感。

在长治长效中夯实保障

制度體系化。扎实开展机关“制度建设年”活动，做好原有制度“废、改、立、留”，形成紧贴“三服务”工作特点的机关党建工作制度体系，着力推进党支部标准化、规范化建设。根据各项党内法规，结合机关党建工作实际，坚持于法周延、于事简便，突出明确具体、务实管用，编印《中共重庆市委办公厅机关党建“三基”建设工作规范（试行）》。《工作规范》围绕机关党的建设“是什么、做什么、怎么做、谁来做”，重点梳理“三基”建设190余项内容，细化具体职责、任务、标准和流程，提供了25项常用参考文本。

责任清单化。牵住落实机关党建工作责任制这个“牛鼻子”，形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。及时修订机关落实全面从严治党责任实施细则、机关党委工作和议事规则等制度，列出8个方面、52项党建工作责任清单，对领导班子的主体责任再细化，对机关党委、党支部及其书记、副书记、委员的具体责任再明确，确保照单履职、照单问效。同时，制定请示报告36个事项、党员干部10条行为规范、遵守会议纪律8项要求、建设节约型机关8条措施，将责任落实到岗位、细化到人头。

考核精准化。认真落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，完善机关党建工作考核评价机制，实行“一把尺”精准考核，充分发挥考核指挥棒作用。在对尺定标上，科学设置指标体系，注重突出党建工作实绩实效，体现党建工作创新创优成果。在量尺考核上，采取平时考核（占10%）、实地考核（占20%）、述职测评（占30%）和领导班子考评（占40%）相结合的方式，综合考量民主评议、日常督查等情况，开展考核评价。在比尺问效上，强化考核结果运用，与干部年度考核、评优评先挂钩，真正考出压力、考出责任、考出担当。