探究采购价格的审计工作

吴兴娇

【摘要】采购作为企业最基本的环节，降低采购成本不论是现在还是过去，都是提高企业经济效益的关键。因此，加强采购环节的监督工作，开展采购价格审计势在必行。本文阐明采购价格审计的重要性，并结合信息化技术提出相关问题及解决方法。

【关键词】采购价格  审计  信息化

一、采购价格审计的重要性

随着科技高速发展，人民生活水平不断提高，现代企业竞争已转变为优化采购渠道、降低采购成本，以质量和价格来吸引顾客。企业若不设立专门的采购价格审计部门，部分采购人员很可能会利用职务之便及监管的漏洞在采购过程中进行吃回扣、高估冒算和暗箱操作等徇私舞弊行为，加大企业的经济负担。开展采购价格审计工作，可从源头上遏制这些腐败现象的发生，起到压缩采购成本的作用。因此，企业若想要在市场竞争中占取优势地位，就必须重视采购价格审计。

二、采购价格审计过程中存在的问题

（一）采购价格审计制度和标准不完善，致使审计监督依据不充分

在实际采购过程中，由于进货渠道较多，导致各个供应商所提供的价格资料不具有参考价值，该企业也没有制定统一的标准和格式，因此不同审计人员的采购价格审计结果差别很大。此外，在审核过程中因报价原始资料的欠缺，审计人员对价格的合理性、准确性无处查证，增加了审计工作的难度。

（二）管理制度缺失，审计的独立性与客观性无法得到保障

一是采购价格审计管理的规章制度缺失。如企业没有专门建立采购价格审计制度，没有制定详细的条文来明确内部审计部门、采购管理部门以及其他职能部门的权利和职责，导致各部门之间出现权责不清、缺乏制衡、部门或个人权限凌驾等现象。二是没有制定合理有效的绩效考核机制。采购价格审计作为十分重要的工作岗位，它的价值与重要性需要被人们更加深层次的发掘和利用，但由于其不被重视，因此没有制定合理有效的绩效考核机制。采购价格审计对于企业经济效益的提升具有非常重要的意义，若不对相关审计人员采取绩效考核，就会打击相关审计人员的工作热情与积极性，而后产生一系列的连锁反应，增加企业运营风险。三是没有设置专门的采购价格管理机构，影响审计的独立性与客观性。采购价格审计作为内部审计的业务之一，内审人员应对采购价格决策的合理性进行审核。但在实际工作中，内审机构不仅要进行采购价格审核还要进行采购价格决策，导致采购价格审计丧失独立性与客观性。

（三）忽视招标环节审计风险识别，形成审计漏洞

招投标工作是企业采购管理中的审计重点和关键，在国内外都得到了大力的推广，虽然采购价格审计对其发挥一定监督职能作用，但仍有相关舞弊风险未被充分识别。一是带有倾向性的招标。在实际的招标过程中，招标单位早已提前定好意向单位，首先在后期制定招标方案时带有明显的倾向性，如在招标文件中明确表示此次招标产品所需要的规格、参数、品牌、数量等内容;其次在招标评审的预审查环节让意向单位顺利通过资格审查，而对其他竞标单位則仔细审查，最终以各种理由排除一些竞争力强的单位，并选择一些实力较弱的竞标单位入围作为意向单位的陪衬;最后在评标环节，降低评标评委的独立性，以确保意向单位中标。二是泄露招标信息，违规招标。标底是企业招标工作的一张王牌，与企业的利益直接挂钩，招标工作人员往往会为获得自身利益而选择意向单位进行违规招标。首先是泄露标底使投标单位更容易中标;其次是泄露其他投标单位的信息帮助意向单位获得不正当竞争优势;最后是泄露评标评委的信息，让意向单位有机会提前联系评委，加大中标概率。三是规避公开招标。如为躲避审计监督与法律法规进行虚假招标，提前定好意向单位，在公开招标时找一些关系较好的单位进行陪标，使公开招标流于形式;故意提前投标报名截止时间并提前通知意向单位及不具竞争力的单位，使得那些有竞争力的单位失去报名机会;化整为零，将招标项目分解成单个的小项目使其达不到招标标准，然后将这些小项目承包给供应商并从中受益。

（四）审计人员的专业素养有待提升

一是业务技能单一。在实际的采购价格审计工作过程中，采购价格审计人员不仅要对记账凭证、发票、招标合同等原始的纸质资料进行审查，还要对数据库中的信息资料进行整合分析。而企业中的采购价格审计人员业务技能单一，除财务知识外信息技术、互联网、招投标等其他相关技能知识有所欠缺，导致企业复合型人才匮乏。二是人员分配不平衡，没有合理划分采购门类，并配置专职的采购价格审计人员。在多数情况下都是由兼职来进行采购价格审计工作，使得采购价格审计的工作质量大打折扣。三是审计人员的职业道德有待提高。审计部门监督缺失，审计工作无时无刻不在考验每一位审计人员的职业道德，在此过程中总会有一些消极腐败的思想侵袭审计人员，导致审计人员的职业素养受到损害。

（五）采购价格审计的方法较为简单

在《审计管理制度》中对采购价格审计采取的是传统模式下的询价方法，审计监督机构将采购价格与询价做比较并出具审计报告，由采购部门核实后参考审计监督机构提供的价格购买。由此可见，传统的采购价格审计方法较为简单。很多企业工作使用计算机局限于简单的录入与汇总，于采购价格审计工作并无真正的指引作用，这不仅没有提升企业经济效益，还耗费了企业的人工成本，降低审计人员的工作效率。

三、采购价格审计问题的解决办法

（一）完善机构设置，确保采购价格审计的独立性与客观性

一是利用大数据建立一个价格信息资料库，其中包含企业的历史采购价格、网上获得的以及市场调查得到的价格信息，并且跟随市场变化的脚步进行实时更新，此外还要规范报价原始资料，因采购类型较多，因此可以制定一份报价表，表内除了填写供应商名称、采购物资名称、数量及价格等基本信息之外，还应填写供应商提供的票据信息，以便审计人员对采购价格的真实性与合理性进行查验。二是要不断完善采购价格审计管理的规章制度，企业应专门建立采购价格审计制度，制定详细地条文明确内部审计部门、采购管理部门以及其他职能部门的权利和职责，杜绝各部门之间出现权责不一的现象。三是制定合理有效的绩效考核机制，根据工作内容及完成质量进行绩效考核，提升相关工作人员的工作热情和积极性，增强他们的创造性与主观能动性，从而降低企业的运营风险。四是设置专门的采购价格管理机构，做好价格审核和价格决策的职权划分，不能全都由内审机构来执行，确保审计的独立性与客观性。同时可以让采购价格决策部门进行采购管理的战略研究以及模式创新，从而降低成本，提升企业的经济效益。

（二）加强公开招标的审计力度，降低审计风险

一是对招投标管理制度加以完善，针对采购工作过程中存在的问题予以解决，编制统一的招标文件范本、合同范本以及评审标准，确保招标程序公开透明，合理合法。减少招投标的主观性与随意性，规避倾向性招标或陪标的情况发生，重点研究评标结果的真实合理性，降低人为因素干扰，从而减少暗箱操作的腐败空间。二是大力推行公平公开的采购方式，并将公开招标作为采购的主要方式。加强招标工作人员及采购管理人员的思想建设，减少徇私舞弊行为，提升产品质量。三是实行招投标全程同步监督，将各个监控环节的责任落实到不同的责任人，并进行备案，实行终身负责制，最大程度的保障审计监督职能作用的发挥，严格查处各种类型的违规招标行为，切实保证企业的利益。

（三）加强采购价格审计队伍建设，配备高素質的专业性人才

采购是企业最基本的环节，同时也是企业管理中的高风险业务，其采购价格审计具有很强的专业性，因此企业必须提升采购价格审计人员的业务技能才能更好开展采购价格审计工作。一是加强对采购价格审计人员的继续教育，及时更新他们的信息资料库，而且还应定期组织相关人员进行学习交流，并邀请专家给他们开展讲座，为其答疑解惑。同时也要鼓励审计人员学习其他的相关技能知识，考取相应的资格证书，努力向着复合型人才的方向发展，信息技术创新与数据统计分析也可能是未来的审计工作中不可缺少的，采购价格审计人员也应该多关注并学习这方面的内容。二是合理划分采购门类，配置专职的采购价格审计人员，同时还要适当的增加特殊采购业务的资深专家，促使采购价格审计工作得以有效开展。三是加强廉政建设。如在企业审计人员中选择一些优秀的榜样事迹供其他员工参考学习，并实施一定的奖惩措施，而且还要经常组织审计人员开展政治生活，加强他们的思想建设，切实提高企业审计人员的职业素质。

（四）引入信息化技术

现代审计的趋势是信息化、大数据、云审计，意味着未来的采购价格审计将打破固有的传统审计模式，在控制成本的同时增加效益。一是建立数据库，能够精准明确的提供审计人员需要的数据信息，提升其工作效率。二是引入信息化技术进行审计的同时加强网络安全管理，做好数据传输与备份的安全防护工作。三是建设对企业数据处理能力较强的云审计平台，增强企业管理的透明度。

综上可知，采购价格审计对企业成本控制与发展起着至关重要的作用。企业想要实现利益最大化的目标，就必须建立良好的行之有效的采购价格审计制度，合理利用信息化技术，吸纳高素质的专业性人才，切实做好招投标工作，确保审计工作的独立性与规范性。

参考文献：

[1]陈玉梅.采购价格审计中存在的问题及对策[J].中国内部审计，2014.

[3]周琪.招投标审计的重点和常见问题[J].中国招标，2019.