大抓实体经济 奏响宁波高质量发展最强音

姚颖超

“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”如何打好化危为机、危中抢机的主动仗，使宁波产业有更大的规模、更高的质量、更强的竞争力？在宁波市两会上，代表委员们从提升科技创新能力、打造产业集群、推进服务业高质量发展等方面积极建言献策。

创新是第一动力，科技事关宁波未来。今年的政府工作报告提出，要强化创新引领，提升科技创新能力。宁波市政协委员、宁波永新光学股份有限公司总经理毛磊表示，宁波有很多大院大所，要将这些大院大所的研究成果转化为生产力。毛磊建议，由行业头部企业牵头与大院大所共建企业研究院，有效解决研发过程中设备、资金等受限问题，从而加快技术成果转化速度。宁波拥有永新光学、舜宇光电等一大批生产仪器的企业，毛磊建议在宁波建立重大科学仪器专项，以提升宁波科学仪器设备的自主创新能力和装备水平，支撑创新驱动发展战略的实施。

产业链的维系是巩固寧波制造竞争优势、把握未来发展主动权的需要。宁波市政协委员、华茂集团总裁徐立勋认为，当前区域间的竞争从单个企业间向企业参与组建的产业链之间转移。如何打造区域性产业链集群？徐立勋建议，宁波应围绕重点优势产业，建立产业链配套企业名录，完善区域产业配套体系建设，在全球布局原料基地、生产基地等，通过深度嵌入全球产业链和参与全球资源配置，确保产业链安全并进。同时，宁波应引导单项冠军企业扩大研发生产优势，推动产业链共享式发展，并推动单项冠军企业从研发生产型企业向制造服务商、系统方案解决商转型，由打造单项冠军企业向打造单项冠军产业链、产业集群跃升。

市政府工作报告提出，要深入推进“246”万千亿级产业集群建设，重点发展绿色石化、汽车国家先进制造业集群。宁波市人大代表、浙江吉利汽车有限公司副总经理李伟平建议，集中财力等优势支持汽车整车及核心零部件产业向已有整车厂布局的北仑、宁波杭州湾新区等地集聚，促进以上区域产业规模化发展，构筑汽车产业竞争优势。李伟平还建议，在鼓励本地汽车制造企业提升本地配套率的同时，市级职能部门为宁波零部件企业搭建国际化平台，促进宁波汽车零部件产业结构优化和转型升级。同时，为进一步促进本地产品乘用车消费升级，李伟平建议宁波市级和各区县（市）联动，采取更多有效的措施，进行靶向施策，促进消费升级，提振本地车企和市场信心。

为进一步加快宁波产业提质扩量，近日宁波出台《实施“3433”服务业倍增发展行动方案》。如何推进服务业高质量发展？宁波市人大代表、江北区委常委、宁波电商经济创新园区管委会常务副主任宋达军建议：首先要提升服务业产业集聚度，利用区域特点和优势，与先进制造业集聚区建设、区县（市）功能定位相结合，错位发展现代服务业集聚区；从各地已有的优势产业出发，着力拓展现代服务业产业链。其次要提升服务业发展加速度，充分发挥港口、产业等优势，大力发展以高端港航物流服务等为重点的特色优势行业，推动生产性服务业向科技型和价值链高端延伸；积极发展新兴产业，把服务业发展以传统产业引领为主的“独轮”模式逐步转变成传统和新兴“双轮”驱动模式。