正阳县土地托管的实践与探索

周艳　张旭

传统小农种植模式与现代农业激烈碰撞，会迸发出怎样的创新火花？本文以正阳县红旗合作社为例，探寻红旗合作社土地托管的秘诀，以期为全县土地托管发展提供参考。

一、理念与模式

红旗合作社土地托管在运营中确立了“一手联市场，一手托老乡;一手撑起农民丰收致富的希望，一手挺起集体经济发展的脊梁”的理念。首先，在县委组织部的指导下，合作社成立了党支部，确定了“坚持党建引领，全心服务农民，发展集体经济，助推精准扶贫”的工作思路。其次，在乡镇党委的帮助下，合作社依托村党支部建立村级分社，其影响力大、公信力强，为合作社土地托管的顺利开展打下了坚实基础。在具体操作过程中，合作社坚持以社员为主要服务对象开展土地托管，县级社采取“农资+农机+农技”的经营模式，为社员提供从种到收一站式服务，减少中间环节，把优质农资、农机服务、先进农业种植技术以最优惠的价格送到农民手中;村级社具体负责土地托管的组织实施，直接为农民提供耕种、植保、收获、销售等劳务服务。

二、成效与引领

（一）优化了产业结构

红旗合作社通过土地托管，实行农作物的“种、肥、药、管、收、售”六统一，既达到农业种植品种由松散型向集中型过渡，又达到种植分布由分散型向集聚型凝聚，优化了农业产业种植结构，推动了农业供给侧结构性改革。

（二）解放了农村劳力

农民通过参加土地托管，实现种植形式由“松散”向“集约”转变，身份由“农民”向“股东”转变。……