新时代武装押运企业改革路径与方式探索

吴高峻

摘 要：武装押运企业指为金融单位的现金、有价证券、重要凭证、贵重物品等重要物资提供武装安全护送服务的企业。2010年，国务院出台了《保安服务管理条例》，要求各武装押运企业及干警人员须从公安管理部门脱钩改制为国资委监管的国有企业或国有控股企业。从企业性质来看，由公安管理的一个部门行政性转为由国资委监管的市场化的企业，公安仅对企业车辆和枪支等方面进行监督;从企业目标来看，从以社会安全、金融安全为首要目标的组织转变为以盈利为目的，兼顾社会责任的、自负盈亏的企业;从企业管理来看，由传统行政化管理机制转变为以战略、财务、投融资、人力资源等为核心的现代管理意义的企业。改制后的武装押运企业，各方面均发生了巨大变化，取得一些发展成效，但同时也面临诸多发展难题及困境。本文以浙江安邦护卫集团为例，旨在探索武装押运企业脱钩改制后实施国企改革、转型发展的基本路径和方法。

关键词：武装押运;企业改革;方式

一、浙江安邦护卫集团简介

浙江安邦护卫集团是浙江省唯一一家具有武装安全服务资质的省属大型国有企业，也是全国规模最大的金融武装押运服务公司。2006年，为服务“平安浙江”建设，配合银行金融体制改革需要，进一步规范保安押运业务，提高金融单位的安全防范能力，以省公安厅为主导，成立了浙江安邦护卫有限公司。2013年，根据省政府关于政企分开、管办分离的要求，浙江安邦护卫有限公司改建为浙江安邦护卫集团有限公司，创建了全省布局的安全服务网络，并逐步进行改制。……