我国中外合作办学项目的现状与问题分析

周泓 潘芳芳 刘斯 爱新觉罗·鑫

[摘要]三十年间，我国中外合作办学经历了从无到有、从有到优的发展历程，已经成为我国高等教育的重要组成部分;其发展呈现出与地区对外开放程度整体契合的特征，也体现了教育服务贸易与市场的紧密结合。在中外合作办学的实践过程中，仍存在着境外一流大学参与度低、长远发展规划不够、专业过于集中等现象，建议有关部门和高校总结梳理发展经验和规律，加强前瞻规划引领，进一步推动中外合作办学提质增效，为我国高等教育的改革创新提供思路，推进教育改革实现新的突破。

[关键词]中外合作办学;境外合作;办学项目;培养模式

[中图分类号]G648.9[文献标志码]A[文章编号]1672-4917（2020）03-0096-10一、中外合作办学的概念

中外合作办学包括机构和项目两种形式。根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）第二条：中外合作办学机构指“中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构”。机构可以是独立法人单位，独立承担法律责任;也可以是非独立法人单位，由中方举办者承担法律责任。按照《中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）第二条定义：“中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。”项目主要依托中方举办者的院系进行，接受中方举办者的管理。……