基于内涵式发展的高职院校财政经费投入及使用绩效研究

贺书品

摘 要：教育作为准公共产品，具有有限的非竞争性或有限的非排他性，由于投入成本具有非对称性，其成本应由财政承担。我国正在向教育强国迈进，优化财政资金投入、提升经费使用绩效的相关研究成了优先发展和保障教育事业的基础。为经济财政决策提供了方向，对提升高职院校的财政绩效水平有重要意义。本文用文献综述法、归纳与演绎推理法全面分析了财政教育经费投入及使用绩效的现状及问题，提出一系列优化财政教育经费投入及使用绩效的对策。

关键词：财政投入;经费使用;财务信息化

一、财政教育经费投入及使用绩效的现状及问题分析

为了保障高职院校内涵式发展，本文用文献综述法、归纳与演绎推理法得出在财政投入以及经费使用方面，高职院校主要存在的问题有经费使用绩效不高，绩效评价指标不全面;经费筹措渠道单一;推行信息化建设的综合型财务人才及财务数据分析人才稀缺;经费投入指标体系不健全;财务信息化、电子化、智能化流程再造进程缓慢等。

1.经费使用绩效不高，绩效评价指标不全面

由于财务专业性强，普及面不高，部分高职院校有业务财务相分离的问题存在，这就间接导致预算资金申报环节易出现合理性评估不足，执行过程容易出现时间偏差、预算执行偏差等，导致了经费使用绩效不高的问题。另外现行的绩效评价指标尚未健全，在绩效评价指标的设定环节除了资金使用率，应更侧重于投入产出比、可持续发展、社会效益以及长期经济增长指标，以进行合理预判财政资金能否有效推动经济增长及社会进步。……