文职人员缘何能掌握美军“命门”

王培志 张裔

美军文职人员总数超过120万，数量堪比现役军人。这支特殊的部队，掌握着美军这个庞大战争机器的运作“命门”，一旦出现问题，将给美军带来巨大损失。那么，这支部队为何如此强大？又为何容易滋生腐败，且越反越腐？

近日，美国《圣地亚哥联合论坛报》报道，2020年6月9日，两名退役海军军人承认在第七舰队腐败“窝案”中受贿。该案涉及数额之大、人数之多，堪称“美国海军史无前例的受贿泄密案件”。

在20多年的时间里，一个国防承包商将440名军官以及大量文职官员拉下水。时至今日，陷入其中的高级将领和文官越来越多。

在美国，军队文职人员掌握着相当大的权力，高官们的贪腐行为长期饱受诟病。虽然美军的预防腐败机制很健全，但是，近年来文职人员违纪、犯罪案件却不断发生。

美军文职人员掌握着相当大的权力

美军文职人员与现役力量、预备役力量一起构成美国武装力量三大支柱。目前，美军约有78万名职业雇员，如果加上临时雇员或第三方雇员，文职人员总数超过120万，数量堪比美军现役军人。

美军文职人员的使用范围非常广泛，适合文职人员工作的岗位多达1500余种，主要集中于军队的重要决策岗位、高级机关、科研单位、军事院校、后勤保障部门等。其中，不乏大量管钱、管物、管人的高级文职官员。他们是军队里的精英人物，主要负责研究决定建军方针、军事预算、政策法令、人事任免等重大问题，可直接向总统汇报重要军事事务，权力已达极致。……