金在良

一个周末的晚上,浙江省平湖市当湖街道居民张琳和家人在水洞埭用餐后,开车驶出停车场时,收费处的显示屏显示:2小时15分,5元。
“我提出的降低收费标准、提高停车场周转率的建议,还真被政府采纳了。我们这次停车费从15元降到了5元。”当湖街道居民议事员张琳心里喜滋滋的。
2019年,平湖市及下辖的当湖、钟埭、曹桥街道列入浙江省街道人大工作和建设试点单位,街道各项民主治理从此开启了崭新的模式。
议事会,弥补了街道没有人代会的不足
2004年,平湖市主城区的当湖、开发区的钟埭、西郊的曹桥先后撤镇(乡)设街道。这些街道没有了镇级人大和镇级人大代表,但办事处的财权事权依旧如故。
2014年,3个街道创新设计了居民议事会制度,各村(社区)、企事业单位按一定比例推选居民议事会成员,每年举行两次大会,听取办事处财政预算、工作报告后提出意见建议。
实施5年后的2019年,这项制度已趋于成熟。当湖街道人大工委主任林金连说:“我们不跨越法律规定,是一种新型的民主自治。相比镇人代会,我们没有选举权,但其作用发挥类似于镇人大。”
“议事会让我在工作中多了一条手臂。垃圾分类处置、老旧小区改造等中心工作,我都要听取议事会的意见。”当湖街道办事处主任金一说。
目前,平湖市各街道都先后制定了大会议事规则、民生实事项目票荐制、议事员小组活动和联系群众标准、议事员建议办理标准等各项规范化制度。为了更好地发挥议事员作用,各街道还根据专业特长,建立预算监督、政府投资项目监督、社会治理监督等专业小组,不断提高监督的针对性、科学性。……