俄罗斯民机产业链的新布局

任治潞

近年来，作为曾经的航空强国，俄罗斯正在大力发展民用航空产业。从SSJ-100到MC-21，再到中俄合作研制的CR929，尽管这些项目的发展颇多坎坷，但俄罗斯想要在竞争日益激烈的商用飞机市场占有一席之地的决心是不容置疑的。

作为国家战略产业，航空工业的发展不仅仅有企业层面的竞争，更有国家力量的博弈和布局。在全球经济一体化的大背景下，俄罗斯一方面以更加开放的心态加大商用航空领域的国际合作，积极融入全球航空产业链，另一方面，为规避地缘政治的不利影响，俄罗斯出台了一系列规划以加强产业链核心能力的建设和关键核心技术的自主可控。

世纪大重组

在商用飞机市场，并购与重组从来都不是新鲜事。如果说波音对麦道的并购壮大了自身的实力、奠定了其行业霸主地位的话，那么过去十多年来，俄罗斯对产业链的一轮又一轮重组，则意在调整臃肿、松散的组织架构，优化产业结构，重新焕发企业的活力。

众所周知，苏联解体后，由于体制变化和缺乏资金，俄罗斯航空工业陷入困境，国内订货大幅度减少，生产急剧滑坡，航空技术的发展停滞不前，人才大量流失。对此，俄罗斯政府一方面努力筹集资金支持航空工业发展，另一方面通过对航空工业企业进行股份制改造和大规模推进企业与设计局的合并来进行产业结构调整与优化。20世纪末，伊留申、米高扬、雅科夫列夫和图波列夫等股份公司相继成立，但由于缺乏政府的有效协调，效果并不明显。……