公共部门采购合同管理系统功能设计研究

田益峰　宋启杰　崔雪峰

摘要：文章从研究公共部门采购合同管理现状入手，初步设计了公共部门采购合同管理系统的基本框架，从要素、功能和结构分析，定位了系统模式，设计了运行流程，在此基础上从三个方面进行了功能模块设计，分析了系统开发工具，提出了开发的基本思路，最后针对总体设计的问题提出了建议对策。

关键词：公共部门;采购合同管理;功能设计

公共部门采购工作主要是国家机关、各级政府事业部门以及使用公共资金的非营利组织等单位部门依托自身资源或者是委托第三方采购机构所实施采购业务工作。合同管理作为公共部门采购重要组成，是确保采购有效实施的重要手段，是保证公共事务顺利开展的有力支撑。采购合同管理是一项多要素管理工作，它不仅对合同的价格要素、质量要求进行管理，而且还要充分了解供应商的信誉、能力及以往的履约情况。目前，公共部门采购管理系统已经运行，但是在使用过程中还局限于合同形式审核和数据统计，服务的成分多于管理，采购效果不够明显。究其原因，主要是因为在采购合同管理过程中没有将关键数据深度挖掘，尚未形成动态管理。因此，有必要通过改进现有模式，强化采购合同管理顶层设计，深入研究公共部门采购合同管理的内涵外延、系统要素、业务需求、功能结构、运行机理等内容，强化采购合同管理的功能结构设计，运用信息化和大数据技术，实现采购合同的科学高效管理，从而不断提高采购工作的质量和效益。……