阳光就业网办系统用工备案业务申报常见问题及解决方法探析

凤为成

摘 要 安徽省阳光就业网上办事服务系统，是目前就业创业服务部门受理单位和个人服务申请的窗口，本文主要针对其中应用最广泛的用工备案业务，在实际操作中遇到的问题，进行说明，并提出解决方法，具有很强的现实指导意义。

关键词 阳光就业;用工备案;网上办事服务系统

安徽省阳光就业网上办事服务系统，是充分利用现代信息处理技术和科学手段，适应当前业务需求，非常具有前瞻性的劳动就业计算机网络管理信息系统，它能很好地结合当前劳动就业业务需求，有效地提高工作效率和工作質量。其业务范围包括就业创业服务行政审批、劳动关系、职业能力建设、技能培训等类别近50个项目。其中的用工备案网上办理，主要包括劳动合同签订、劳动合同续签、劳动合同变更、劳动合同解除、集体合同签订、集体合同终止等等，是目前系统中应用最广泛的业务之一。实际操作过程中，有时会遇到一些问题，影响办事效率和服务质量，本人归纳几点注意事项，供大家参考。

1用工备案系统业务网上申报方法。

阳光就业网上业务办理方式分为网上直接办理;网上申请、现场办理;网上申请、现场办结;首次现场办理、再次网上办结四类。单位业务办理流程包括单位注册、单位登录、业务办理、预约反馈、评价和消息提醒、信息查询等。用工备案属于单位业务办理类的网上直接办理，方法为：单位登录成功后，点击用工备案，填写用工备案人员信息，提交信息至内网审核。具体为：第一步，填写用工备案人员信息，包括个人信息、用工信息、劳动合同信息、工资信息，点击【保存】按钮，保存用工备案人员信息，保存完成的数据会进入到待提交数据中。第二步，提交数据。选择需要提交的数据，再选择提交的机构，提交机构是根据业务所属地系统自行匹配的，也可以选择其他的机构进行提交，点击【提交】按钮，将选择的数据提交至内网审核，提交完成的数据会进入到在办数据中。第三步，信息查询。点击【查看详细】按钮，可以查看在办事项的详细信息;被退回的数据会在退回数据中展示，可以进行重新提交;办结的数据可以在办结数据中查询。第四步：办事评价。单位可以对已办结的申办事项进行评价，即点击【评价】按钮，弹出评价页面，填写评价信息，点击【保存】按钮，完成评价操作。业务办结完成后，单位会收到由系统自动发送的一条办结完成短消息。点击“小信封”按钮，弹出消息页面，点击【详细】，可以查看消息的详细信息;点击【删除】按钮，删除短消息;点击“垃圾箱”，可以查看被删除的短消息。单位对已办结事项进行查询，同时对经办机构起到公开公示的作用。方法：填写界面的相关查询条件，点击【搜索】按钮，进行查询[1]。

模板导入法，适合于单位用工备案人数较多或者集体劳动合同签订时使用，对单位新进员工人数较少，可以不用模板导入法，直接登录单位账户后点新签劳动合同，录入新进人员信息，点击保存，提交到指定审批机构，等待审核后，点击办结评价。员工离职、合同续签等业务与以上操作步骤一致。

2常见问题及解决方法

（1）业务提交对象错误，无法受理审批。单位用工备案人员信息，保存完成后，数据必需选中准确的单位提交，此时如果选择错误，受理单位收不到备案申报信息，无法审核审批。所以，经办人员注册账号时，必需记清并准确提交至所在地用工备案审核审批业务单位。

（2）备案信息填报不规范，提交失败。用工备案个人信息，必需按照系统下载的模板内容格式填写，如果格式错误或者内容不完整，会导致数据提交失败。同时，模板中还附有行政区划代码，供经办人员在填写模板时查询，并严格按要求填写。

（3）注册前未申报开户，单位无账号不能登录。用工备案业务属于单位网办业务之一，单位首次登录前需要申请登录账号。具体步骤为：由单位向所在地的人社部门提出申请，并提供单位营业执照（或民办非企业证书）、组织代码证、法人代表身份证、经办人员身份证、单位授权书，阳光就业网上经办系统的牵头管理单位应在3个工作日内完成审核并发放账号、初始密码;单位业务用户注册成功后，可登录网上大厅修改、找回密码;单位业务用户的变更、注销，由单位提出申请，并提供法人代表身份证、经办人员身份证、单位授权书。对已放账号的单位重新申报业务时，只需直接登录，不需再提交账号开设申报材料。单位用户在办理注册过程中，应填写用户承诺书，明确由劳动者本人或单位联系人办理网上业务并承担相应责任。同时还应妥善保管用户密码，当发现密码被盗时，应及时注销或修改密码。

（4）登录阳光就业网，要使用IE8及以上浏览器，不要使用360浏览器。所以，单位登录办理业务之前要对IE进行设置：①打开浏览器点击浏览器菜单栏的工具;②点开工具后选择最下面internet选项点开internet选项;③点击设置弹出框，勾选第一项每次访问网页时，然后点击保存按钮。

（5）其他问题。单位用户如果发现网办系统信息或数据发生异常变化的，应及时向所在地人社部门业务科室确认后，向牵头管理单位申请修改或删除，然后交由信息中心具体操作，特殊情况需经相关部门同意，并报安徽省就业服务局备案。

阳光就业网办系统，有效地解决了就业服务“最先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题，经由阳光就业网上经办系统认定有效的单位或劳动者相关信息、资料，通过信息共享和业务协同获得的，可不要求单位或劳动者重复报送，这样能使公众少跑路，实现网上业务不出户和现场业务预约办的效果。学会并熟练使用网办系统，对从事就业服务及单位用工备案业务申办工作至关重要。

参考文献

[1] 安徽省人力资源和社会保障厅.安徽省阳光就业网上服务大厅系统用户手册——网站大厅[ED/OL]. https：//wenku.baidu.com/view/05db871fbdeb19e8b8f67c1cfad6195f312be8f6.html，2019-6-1.