“交通引导发展”模式应用分析

王胜利

摘 要 “交通引导发展模式”（TOD）是由美国提出的以公共交通为导向的开发。近几年来我国城市化进程不断加快，土地资源与交通规划之间的矛盾也日益突出。文章将对“交通引导发展”（TOD）模式的背景、概念，以SWOT为基础分析“交通引导发展”（TOD）以及“交通引导发展”（TOD）模式在当前城市中的应用展开具体分析，望能为大家提供参考。

关键词 交通引导发展模式;应用;SWOT分析

近几年来，随着社会和科学技术的不断发展，我国的城市化建设水平在大幅度上升。城市化快速发展的背后便是空间资源、空间结构的紧张。截止到2019年我国的机动车保有量达到3.48亿辆，人们的出行方式由自行车、电动车、摩托车转变为了汽车，人均拥有汽车数量呈上升趋势，人们的出行方式也发生了极大变化。汽车数量的大幅度增加带来的是各种交通问题，例如道路堵塞、停车位紧张、事故发生概率上升等等。

国内应对道路堵塞的常用办法是拓宽原有道路宽度，建设新道路。美国学者安东尼·当斯提出过“当斯定律”，有人将其解读为：若政府或交通管理人员不对城市道路进行管控，新建的道路也会出现新的交通问题，这是因为人们的需求量总是大于供给量。由此可见，城市的交通问题仅仅依靠交通规划无法得到有效解决，需要从新方面新角度进行思考。

1 “交通引导发展”（TOD）模式的背景

“交通引导发展模式”（TOD）这一概念最早起源于美国。当初美国为了缓解交通问题，进行了城市大规模拓展活动，城市人口逐渐向郊区移动，虽然在一定程度上降低了土地密度、城市密度，但同样也带来了城市中心分散、经济纽带断裂的情况[1]。在20世纪90年代初，针对城市中心分散的问题兴起了一个城市设计运动——新传统主义规划，又称新城市主义。其中的代表人物彼得·卡尔索尔普在1992年提出了“交通引导发展模式”（TOD）这一概念。通过实践和发展TOD模式被逐渐应用于世界各地。

2“交通引导发展”（TOD）模式的概念

“交通引导发展”（TOD）模式是指以公交站、火车站、地铁站站点为中心，以400米到800米为辐射半径建立城市中心或广场。城市中心或广场的特点为工作、商业、居住、教育等等汇聚一身，让居民能够使用多种交通方式出行，极大提高了交通便利与交通质量。

3“交通引导发展”（TOD）模式的SWOT分析

①优势。当前我国的城市蔓延化现象非常明显，由于城市中心密度过高，因此只能不断扩大城市范围。交通引导发展模式应当以缓解中心人口密度，降低交通压力为重点。“交通引导发展”（TOD）模式能在中国顺利展开的一个极为重要的原因是中国土地资源皆归国家所有，政府在进行土地或交通规划时受到的阻力较小，后期的统筹管理力度和质量会较好。②劣势。我国的城市规划和交通规划属于两个互不干涉的独立部门，若想在国内开展“交通引导发展”（TOD）模式需要两个部门的共同配合。由此可见“交通引导发展”（TOD）模式与我国现有的管理体系存在一定的差异，在开展过程中必定会遭遇阻力。另外，国人的传统思想观念也是“交通引导发展”（TOD）模式开展的难点之一。近几年来，人民生活水平不断提高，私家车拥有数量呈上升趋势，人们出行时的首要选择是私家车，这是因为私家车的舒适度比公共交通方式要高很多。因此，改变国人观念，提高公共交通方式的舒适度和便捷性是当前的首要问题。③机遇。当前我国城市中心仍旧是人们主要活动地点，而“交通引导发展”（TOD）模式越早应用所发挥的作用也就越大[2]。通过合理运用交通引导发展模式合理分配城市中心土地资源，提高资源利用率，缓解城市边界扩张现象，提高城市化进程的效率和质量。④挑战。随着社会经济和人民生活水平的不断提高，汽车个人拥有数量依然会持续上升。在这样背景下如何大力发展公共交通，提高人们对公共交通的使用次数，是当前需要重点考虑的问题。

4“交通引导发展”（TOD）模式的应用

（1）确定城市职能与城市性质。在开展“交通引导发展”（TOD）模式的应用之前，要明确城市的职能和性质。这是因为“交通引导发展”（TOD）模式会关乎城市的未来发展，城市职能能够提现为居民提供何种程度的城市服务，城市性質则会直接关系到城市的未来发展战略。在明确了城市职能和性质后，主要从两个方面开展“交通引导发展”（TOD）模式规划：第一，预测交通量;第二，规划交通路线。这两点问题需要综合考虑并结合城市的发展战略。TOD模式的开发重点在于如何发展城市公共交通体系，将城市各个区域连为一个整体。合理的城市公共交通体系能够有效降低道路堵塞问题，并提高土地资源利用率。

（2）细化社区功能。在社区建设中，“交通引导发展”（TOD）模式可以以公交站、轻轨站、火车站等地点为中心，将半径400～800的范围空间划分为居住、办公、商业等各种元素，既满足了居民需要，又为居民提供了便捷。为了缓解交通压力，TOD模式应当尽力引导居民使用公共交通方式或者是步行。为了细化社区功能，应当尽可能地将居民生活集中在城市支路上，为居民出行提供便捷条件[3]。我国公共交通一般有固定的运行路线，运行时间一般以本路线为主，很少考虑乘客换乘需求。因此经常会出现乘客抵达换乘站时，未赶上换乘班车导致错过。由此可见需要对公共交通方式的出行路线、抵达时间做一个完整全面的规划，为乘客提供舒适的交通环境，优质的交通体验。

5结束语

综上所述，文章对“交通引导发展”（TOD）模式的背景、概念、分析、应用都展开了详细讲解，得知交通规划离不开合理的土地利用，TOD模式将这两种情况进行了统筹规划，极大地提高了交通质量。我国当前的TOD模式仍存在较大不足，因此如何合理应用“交通引导发展”（TOD）模式仍旧是未来的一个重点研究方向。

参考文献

[1] 栾峰，王雯贇.新加坡新镇TOD模式及远郊轻轨系统应用[J].住宅科技，2019（12）：25-30，49.

[2] 朱宇芬.TOD模式在城市旧区更新改造规划中的应用[J].房地产导刊，2018（20）：3.

[3] 许蓉.低碳城市视阈下TOD模式在城市交通中应用的思考[J].建筑工程技术与设计，2016（35）：1015.