以“考得准”助推“干得实”

熊林峰　李月

近年来，广水市关庙镇紧扣党的建设、经济发展、为民服务、乡村振兴“四大领域”，健全村级考核制度、优化干部评价机制，以“考得准”助推“干得实”，促使村干部既能围绕镇党委“公转”，又能结合自身建设进行“自转”，最大程度提升基层组织战斗力。

“群众出卷”为真干“指路子”

关庙镇老沟村地理位置偏僻，长期以来村集体经济薄弱，人均年收入低下，村民房前屋后垃圾“十面埋伏”、泥巴路上畜禽粪便当道，生活环境非常恶劣。“我们老沟村，山沟穷、环境脏、人心慌，村委有个破危房。”村民谈起家乡连连摇头。不仅群众不满意，老沟村在关庙镇年终目标责任考核中长期排倒数，一直是关庙镇“老大难”的“心病”。

在2019年开展的“访议解”活动中，关庙镇把基层党建与民情民意相结合，组织全体党员干部下乡走访入户，面对面和老百姓进行“民情会诊”，累计收集民情民意650多条，化解各类矛盾纠纷300多件，解决各类群众诉求420多个，掌握分析了群众最急切的期待。

“群众‘出题当考官，我们‘领题来‘赶考，努力给群众交上一份满意的‘答卷，让老沟村变成‘新沟村。”老沟村驻村干部雷春平说。

“干部答卷”为苦干“压担子”

选准一个人，带富一个村。2018年村（社区）“两委”换届期间，关庙镇多方调研走访、了解村民民意，选优配强老沟村党支部书记，新支书陈训富扛起改造老沟村、带领村民致富的“硬担子”。

“村支书抓党建是本职工作，但是抓党建要干实事，如果成天只是空喊，老百姓是不会听你的。”陈训富综合考虑了老沟村的实际情况，心中画好了一个“蓝图”愿景，并与镇驻村党建指导员一起商议，全力提升村级整体实力。

近年来，老沟村共争取上级各类项目资金60多万元，新建党员群众服务中心，让党员有了“家”，群众办事更方便;还投资180多万元流转林地山场200亩，建成油桃、石榴、无花果等采摘基地，在村里开发休闲观光、垂钓娱乐、采摘等项目，配套建设农家乐、垂钓园等设施，提升乡村旅游附加值，打造了“慢文化、深休闲”的现代化特色农村。

“群众阅卷”为实干“定调子”

现在的老沟村道路实现塆塆通，自来水户户方便，山上种满果树苗圃、村内绿树成荫，垃圾分类桶遍布全村自然塆，老沟村旧貌换新颜，在关庙镇2019年目标责任考核中一跃从“后进村”变成了“后劲村”。

在一年一度的农村党组织工作实绩“大考”中，关庙镇按照“个人述评、班子互评、群众测评、乡镇考评”的机制，抓好群众监督环节，由群众对村级工作、村党支部书记工作实绩进行“阅卷”评议打分，检验村党支部书记承诺事项成效，实事求是评价村党支部书记履职情况，并将考核结果与年底绩效报酬挂钩，实现“干好干坏不一样”。

注重考评结果运用，构建正向激励、反向加压机制。大力宣传推广优秀村党支部书记的好做法、好经验，对目标承诺兑现率不足50%的村党支部书记考评确定为“不称职”，取消当年绩效报酬，并进行诫勉谈话，连续两年被确定为“不稱职”者，责令其主动辞职。通过将村党支部书记述职评议与中心工作深度结合，促使农村党建从“空对空”变成“实打实”，形成了以事为中心的村党支部书记考评体系，让村党支部书记履职有方向、有目标、有思路，实现基层党建和村级发展互促共融。