内蒙古西部地区普惠金融发展状况研究

陈丹凤 石俊

[摘要]为了进一步促进内蒙古西部地区经济金融业的发展，全面地了解本地区金融业服务供给情况及民众的金融服务需求状况，本课题组利用问卷和访谈的形式对内蒙古西部地区的金融服务的供给和需求状况开展了调验活动。调查结果显示：内蒙古西部地区的普惠金融主要以补贴性或者福利性的小额信贷为主，其他创新性的普惠服务极少，普惠金融服务的广度良好，深度有所欠缺。本地区城市居民与农牧民拥有的金融服务机会比较不平衡，农牧民获得金融服务意识比较薄弱。在日常经济活动中，民众关注点更多的是惠普金融中与自身相关的民生金融问题。

[关键词]内蒙古西部地区：普惠金融

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.11.

1   引言

2005年，联合国正式提出了“普惠金融”（inclusive finance）这一概念，是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。随即“普惠金融”迅速成为世界各国尤其是发展中国家政策关注的热点，同时也引起了学界的高度关注，我国政府向来重视普惠金融的发展，但同样面临诸多的挑战。在2015 年12 月30 日国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016-2020 年）》中，我国政府正式将发展普惠金融上升为国家战略，并提出了明确的发展规划。根据2018 年2 月世界银行集团和中国人民银行联合发布的《全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战》报告，中国过去15 年间在推动普惠金融发展方面取得了显著成功，中国的账户拥有率已经与其他G20 国家大致相当。……