宋庆森
协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党的十九届四中全会明确将基层协商列入社会主义协商民主的制度体系,要求健全党组织领导的自治、法治、德治相結合的城乡基层治理体系,为基层党组织和基层各类职能性组织引领和践行基层协商民主、推进基层治理现代化指明了正确方向、提供了根本遵循。新时代,要发挥好基层协商民主的治理优势,应从以下几个方面实现突破。
要营造真协商的氛围。想不想协商、愿不愿协商、敢不敢协商,考验着基层党组织和其他基层各类组织的政治勇气。协商民主在基层的贯彻落实,首先要看基层党组织和其他各类职能性基层组织的政治自觉。一是要有主动协商的意识。引领基层协商民主是新时代基层党组织的责任和使命,也是基层党组织推进基层社会治理的有效途径。基层党组织和其他各类职能性组织要真正把协商民主作为自身的政治职能与政治责任,作为密切党群联系的重要途径,作为基层社会治理有效的载体,主动伸出协商之手,做到决策协商制定、矛盾协商解决,真正做基层事务民主协商的引导者、组织者和推动者。二是要有勇于公开的魄力。公开是协商民主的基础和前提,没有公开就不可能有真正的协商民主。基层各类组织特别是基层党组织要依法、依规开展党务、政务、财务的公开,要让基层社会各界及时了解基层组织的钱是怎么花的、事是怎么干的、人是怎么用的、未来是怎么想的,让基层社会各界在信息公开中感受基层组织民主协商的诚意。……